Rosario, 4 de julio de 2013.- El próximo Jueves 11 se llevará adelante la Charla “Impuesto a las Ganancias a los Trabajadores Estatales (Liquidación y Responsabilidades)”, a las 18 horas en la Sala Héctor Quagliaro de ATE Rosario, San Lorenzo 1879. Esta charla está destinada a delegados y afiliados en general. Para mayor información comunicarse a los números 4243980 / 4257614, o por mail a iefrosariocta@gmail.com.
Presentación instructiva…
Seminario Internacional
=http://www.bepe.org.ar/seminario/
más información en…
http://www.bepe.org.ar/seminario/
Agradecimiento de la Agrupación de Jubilados Héctor Quagliaro
Rosario, 4 de julio de 2012. Los/as integrantes de la Agrupación de Jubilados Héctor Quagliaro emitió un comunicado saludando la participación de compañeros y compañeras en la Jornada Nacional del Lucha del 27 de junio.
“Ese día, Día del Trabajador del Estado salimos a la calle y nos reunimos con nuestros compañeros en cada sector de trabajo porque creemos que todavía hay objetivos por cumplir y derechos por conquistar” declara el documento lanzado por la Héctor Quagliaro.Compartir Facebook
“Podemos decir con honor que tenemos compañeros y compañeras que entienden el valor de la lucha por los reclamos justos: el salario, las condiciones dignas de trabajo y el 82 por ciento móvil para todos los jubilados entre o9tros reclamos, no son consignas vacías sino que viene de la mano de la dignidad y la justicia social” afirma el documento.
“Sin dudas llegará el momento que, como afirmaba Héctor Quagliaro “valen recordar para actualizar la memoria histórica y saber qué nos pasó, y para que eso nos permita alumbrar al futuro ya así alcanzar los objetivos de esa Patria con que todos soñamos”, finaliza el agradecimiento de la Agrupación.
{{Agrupación de Jubilados Héctor Quagliaro}}
ATE se fortalece en Villa Constitución
Jueves 4 de julio de 2012. La Asociación Trabajadores del Estado crece a pesar de las dificultades, y allí donde más dificultades encuentran los compañeros, más se afirma la voluntad de organizarse y crecer. Este es el caso de Villa Constitución, y para muestra basta ver cómo los medios locales reflejaron la actividad de nuestro sindicato durante el mes de junio en esta ciudad del sur santafesino.
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En el Samco de Villa la organización de nuestra Asociación es de vieja data. En estos últimos meses ha sido emprendida una lucha para terminar con las contrataciones precarias y para que se cumplan los plazos de pago de salarios a los compañeros y compañeras, además de participar en todas la medidas de acción directa establecidas por la CDN y por la Seccional Rosario a la cual orgullosamente pertenecen.
{{Conflicto Samco}}
Otra vieja pelea, y en condiciones muy difíciles es la que lleva adelante nuestra ATE dentro de la Municipalidad de Villa Constitución, donde además de no “legalizar” a nuestro sindicato como entidad que pueda participar en paritarias, se le niega también el código de descuento. El actual Intendente mantiene vigente una ordenanza que lisa y llanamente prohíbe la acción gremial de delegados y trabajadores de ATE. Marcelo Cortés, delegado general ha hecho pública esta y otras denuncias muchas veces. A pesar de todas estas trabas, los municipales de ATE en Villa superan los 100 compañeros y compañeras.
{{Conflicto municipales}}
ATE en Villa – ciudad en la que hay afliados en todos los estamentos del Estado: nacional, provincial y municipal – también realiza actividades de promoción de los derechos laborales y ciudadanos. Tal es el caso de la reunión con el director de la principal obra social de la Provincia, IAPOS de la que dependen trabajadores/as y agentes provinciales y municipales.
{{IAPOS}}
{{Material recolectado por Marcelo Cortés, delegado general de la Junta Interna de ATE municipales Villa Constitución.}}
{{Equipo de comunicación ATE – CTA Rosario}}
Se plantan contra el trabajo en negro en Carcarañá
Rosario, 04 de julio de 2012. Que ATE lleva como bandera la lucha contra la precarización laboral no es novedad para nadie. Otra de estas batallas contra el trabajo en negro en el Estado tiene hoy lugar en la ciudad santafesina de Carcarañá, 46 kms al Noroeste de Rosario.
Los trabajadores/as municipales de ATE exigen el cumplimiento de los pases a planta prometidos y no cumplidos, devolución de días de trabajo a cinco compañeras que habían sido despedidas justamente el día internacional de la mujer trabajadora, recomposición salarial a los precarizados con el mismo porcentaje (26 %) que el personal de planta permanente. Estos trabajadores/as ganan 18 pesos la hora, y algunos, menos que esto.
{{ATE Carcarañá}}
Irregularidades en el Samco de Villa Constitución
Villa Constitución, 02 de julio de 2013. Nuevamente los trabajadores del Samco de Villa Constitución han sido objeto de maltrato por parte de las autoridades de ese centro de salud especialmente por medio del director médico del mismo, lo que se suma a una serie de irregularidades ya planteadas por nuestra Asociación, tales los casos de los más de 50 trabajadores precarizados, el constante atraso en los pagos a los mismos y las denuncias de desmanejo de este centro de Salud que han llevado al Concejo deliberante de Villa a realizar un pedido de informes.
La administración de este Samco tiene una historia como la de muchos: irregularidades contables, contrataciones de personal totalmente precarias, maltrato, deudas con el personal, por citar algunas.
Desde hace un tiempo estas deficiencias se han acentuado debido a las disputas políticas partidarias que se dan al interior del mismo, ya que como en todos los Samcos la moneda de cambio de los partidos políticos (radicales, peronistas y socialistas) es la administración de estos hospitales públicos. En lo que también se parecen es en la precaria asistencia que brindan a la comunidad y las condiciones de precarización laboral del cual son objeto los trabajadores, ya sean enfermeros, servicios generales, médicos o administrativos. Pobres salarios y atrasos de meses. Falta de personal y el maltrato de los administradores para con el personal.
En el caso de Villa Constitución se acrecienta por denuncias varias a los administradores por manejos fraudulentos de los fondos propios, por ausencia de rendición de cuentas y contrataciones en negro. Además de desvíos de fondos destinados al pago de salarios de personal contratado.
En dicho hospital hay alrededor de 50 compañeros/as contratados/as bajo diferentes modalidades de trabajo precario pero maltratados/as todos/as por igual.
{{Los concejales piden informe}}
En los últimos días los concejales de la ciudad han solicitado un pedido de informes a las autoridades del Samco por las reiteradas denuncias de mal manejo del mismo.
Desde ATE venimos sosteniendo que hay que derogar la ley de Samco que es la que da curso legal a los manejos arbitrarios de las municipalidades y comunas.
Los trabajadores reunidos en Asamblea permanente están desarrollando una dura pelea para que sus derechos no sean vulnerados, en tanto que vienen denunciando diversas situaciones irregulares.
Por lo tanto exigimos que se investigue a los administradores, que la municipalidad deje de apañar a éstos, como así también al Ministerio de Salud de la Provincia, que se responsabilice de esta situación en forma urgente y brinde toda la información, comprometiéndose a resguardar la asistencia en el hospital y las condiciones laborales de los trabajadores.
{{ATE Rosario}}
Cronograma de pago para trabajadores públicos provinciales
Rosario, 28 de junio de 2013.- El Gobierno de la Provincia dio a conocer el cronograma de pago de sueldos para trabajadores estatales, correspondientes al mes de junio, que se desarrollará a partir del 1º de julio. El cronograma se desarrollará de la siguiente manera:Compartir Facebook
– Lunes 1º de julio: personal del Iapip y Seguridad. Estos haberes estarán disponibles a partir del sábado 29 de junio en los cajeros automáticos de la Red Link.
– Martes 2: Ministerios de Desarrollo Social y de Salud; Assal, docentes y asistentes escolares con documentos finalizados en 0, 2 y 4.
– Miércoles 3: Ministerios de la Producción, Trabajo y Seguridad Social, Innovación y Cultura, Economía, Educación, Gobierno y Reforma del Estado, Seguridad, Justicia y Derechos Humanos, Obras Públicas y Vivienda y Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, Ente Zona Franca, Secretaría de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación, API, Catastro, Dirección Provincial de Vivienda, Dirección Provincial de Vialidad, Fiscalía de Estado, Sindicatura General de la Provincia, docentes y asistentes escolares con documentos finalizados en 1, 3, 5 y 7.
– Jueves 4: personal de planta de los poderes Legislativo y Judicial, Tribunal de Cuentas y Defensoría del Pueblo, docentes y asistentes escolares con documentos finalizados en 6, 8 y 9.
– Viernes 5: primer turno de jubilados y pensionados (jubilados y pensionados con haberes líquidos o de bolsillo de hasta 6.000 pesos).
– Lunes 8: segundo turno de jubilados y pensionados (jubilados y pensionados que perciban más de 6.000 pesos líquidos o de bolsillo). Estos haberes están disponibles a partir del sábado 6 de julio, en los cajeros automáticos de la Red Link.
– Miércoles 10: Autoridades superiores de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Estos haberes están disponibles a partir del martes 9 de julio, en los cajeros automáticos de la Red Link.
Fuerte reclamo de los estatales en Rosario
Rosario, 27 de junio de 2013. Trabajadores/as de distintos sectores de la administración pública nacional, provincial y municipal realizaron hoy una jornada de protesta en numerosos lugares de trabajo en Rosario y Gran Rosario en el marco de la Jornada Nacional de Protesta convocada a nivel nacional por la Asociación Trabajadores del Estado.
Ver nuevo video de la Jornada de lucha
{{Video 2}}
Los compañeros y compañeras definieron distintas medidas de acción gremial que fueron desde paros parciales, pasando por volanteadas, cortes de calle y Asambleas.
Los principales reclamos estuvieron vinculados a la necesidad de terminar con la precarización laboral que es, lamentablemente, el común denominador a todas las administraciones.
También se pidió reabrir la discusión salarial, tanto en la Provincia, como en los municipios y en el Estado nacional, intentando desnaturalizar una cuestión que parece dada, esto es; que las paritarias para discutir salarios se abren una sola vez al año.
El proceso inflacionario, y la realidad que implica que el salario de los trabajadores/as provinciales, al igual que el de los/as municipales no va a sufrir ningún cambio, al menos, hasta abril de 2014 es lo que lleva a esta Asociación a exigir un replanteo de las negociaciones salariales, y la necesidad de una nueva convocatoria Paritaria en la Provincia.
Los reclamos de los trabajadores del estado nacional no les van en saga. Los salarios de 2.300 pesos del personal del Iose nos exece de mayores comentarios, así como la enorme precarización que acompaña a un porcentaje enorme de los trabajadores de este sector, llegando a cifras cercanas al 70 por ciento en Minsiterios como el de Trabajo o el de Desarrollo de la nación.
Otra demanda que afecta a buena parte de los trabajadores es el impuesto a las ganancias y los topes salariales.
El otro gran punto tuvo que ver con las asignaciones familiares, que en la Provincia de Santa Fe suman la irrisoria cifra de 112 pesos.
El reclamo por 82 por ciento móvil también estuvo presente, una reivindicación histórica de nuestros jubilados.
También hubieron reclamos sectoriales a los cuales se hacen referencia en esta crónica.
{{Agudo ívila}}
La asamblea de trabajadores del Centro Regional de Salud Mental Agudo ívila reclamó para que se cumpla con las promesas de regularización de situación de contratados del Profé del CRSM, el pago de los 600 pesos a los trabajadores en condición de emergencia, el urgente pase a planta de los trabajadores que reemplazan a quienes están en tareas pasivas definitivas y quedaron afueras por errores administrativos, aumento urgente de los honorarios de los AT, así como el pago urgente de los que dependen del ex Profé, También reclamaron a Salud Mental una planificación de la implementación de la Ley de Salud mental, viviendas asisitidas, dispositivos sustitutivos en condiciones dignas, y articulaciones interministeriales,
Así mismo se definió generar un espacio de discusión y formación de los trabajadores respecto de los Comités mixtos de Salud y trabajo; y otra respecto de la reglamentación de la Ley nacional de salud mental.
{{IRAR}}
En el IRAR se exigió el pago de suplementos, pase a planta permanente de los/as trabjadores/as contratados/as, reapertura de paritarias para no correr detrás de la inflación y se manifestaron en contra del ajuste.
{{API}}
En la Administración Provincial de Impuestos los reclamos fueron los mismos que en los distintos lugares de la Administración Pública Provincial. Un grupo de compañeros del API se movilizaron hasta la sede rosarina del Gobierno provincial en donde se encontraron con compañeros y compañeras del IPEC
{{Villa Constitución}}
En la ciudad del sus santafesino fueron muchas las actividades y Asambleas, pero la más notoria fue la llevada a cabo por los trabajadores/as nueclados en ATE del Hospital Samco de Villa. Allí se vienen dando graves casos de precarización laboral a lo que se suma la falta de pagos a este personal percarizado. A partir de la medida de fuerza realizada hoy, el director del Samco prometó pagar una parte del salario del mes de mayo mañana (viernes) y completar el salario adeudado el día martes. De todas maneras los compañeros se mantienen en estado de asamblea y habrá una nueva reunión el viernes próximo para evitar que estos hechos se vuelva a repetir.
{{IOSE}}
“Nos sacaron las claves de las máquinas y nos reemplazaron por personal militar en actividad y por gendarmes; para ellos – por quienes dirigen la obra social del Ejército – somos desechables”. Así describía su situación, y la de todos sus compañeros y compañeras un trabajador del IOSE en la Asamblea realizada esta mañana. Los trabajadores reclamaron su recategorización, ya que cobran 2.300 pesos por mes. El problema es que trabajadores con más de 20 años de antigí¼edad cobran el salario de ingreso, ya que cuando se dio el pase a Planta permanente (después de trabajar más de 20 años en negro) se los pasó a la categoría inicial. Es importante aclarar que como contratados sus salarios eran más altos, acordes a las funciones que cumplían. También denunciaron discriminación, ya que el salario cambia según las regiones del país.
{{PAMI}}
Al pliego reivindicativo general, trabajadores/as de PAMI sumaron las malas condiciones de trabajo y de atención a los afiliados, falta de prevención para la salud de los propios trabajadores del Instituto que derivaron en – hasta el momento- tres casos de Gripe A fueron parte de los reclamos de los laburantes de la mayor obra social del País, que marcharon hasta la Ansés para reunirse con otros compañeros del Estado nacional. Con respecto a las condiciones sanitarias, desde la Junta Interna del Pami se explicó que se presentará un petitorio ante el Comité paritario de seguridad e higiene.
{{Conicet}}
Los delegados del Conicet explicaron lo nocivo que es para la salud de todos/as los habitantes del País el modelo extractivista en el que se basa actualmente la economía Argentina. En este caso, la ciencia, inclusive la sostenida por este ente científico nacional, está al servicio de este modelo económico por lo que la ciencia profundiza, en este caso, los problemas en lugar de resolverlos. Por otra parte los compañeros del Conicet contaron que hace más de 50 años que no tienen Paritarias – en realidad nunca desde la creación de este organismo – y que luego de años de lucha han logrado que en poco tiempo se los llame a trabajar en una Mesa de Relaciones Laborales con el objetivo de desembocar en una paritaria sectorial. Sin embargo, esto que podría parecer una buena noticia terminó siendo una nueva frustración, ya que tanto la UPCN como las autoridades del Conicet han definido que no se tratarán las problemáticas de los becarios ni las del Personal contratado del Sinep, justamente dos de los principales problemas laborales que se han generado en este organismo. “No habrá paritaria seria sin discusión de la percarización laboral en el Conicet” alertaron los trabajadores.
{{Ansés}}
Compañeros y compañeras de la Ansés salieron a partir de las 10 a la calle, donde montaron una muestra fotográfica en la que denunciaron las pésimas condiciones de trabajo y de atención al público producto de la desidia del Estado nacional que ha transformado a estos edificios en una verdadera vergí¼enza. La jefatura local de la Ansés decidió entonces cerrar las puertas al público para intentar poner a la ciudadanía en contra de los trabajadores que reclaman justamente. Esto no fue conseguido ya que las personas que llegaban a la Ansés se solidarizaron con los trabajadores, quienes explicaron las serias deficiencias que afectan tanto al personal como a los ciudadanos/as que realizan trámites allí.
{{Asistentes Escolares}}
Los Asistentes Escolares llevaron sus demandas a la sede rosarina del Ministerio de Educación en el barrio Refinería. Allí un nutrido grupo de compañeros y compañeras realizaron una Asamblea en la que se habló mucho de lo logrado y de lo que falta por lograr (ver documento del Plenario de Delegados Asistentes Escolares en este mismo sitio). Allí lograron reunirse con la Ministra de Educación de la Provincia y entregarle un documento. Los bajos salarios y las malas condiciones de trabajo, así como la necesidad de aumentar la asignación familiar, que como ya se dijo, es de 112 pesos. También se planteó el aumento de las partidas para la copa de leche y para comedores escolares.
{{
Ministerio de Desarrollo Social de la Nación}}
Trabajadores de este ministerio pusieron el acento en la precarización laboral. “Casi el 80 por ciento de los trabajadores de este Ministerio son trabajadores contratados” denunciaron sus delegadas. Las compañeras y compañeros también advirtieron que los “concursos” no son todo lo transparentes que deberían y que se dan mayoritariamente en la ciudad de Buenos Aires, relegando a los compañeros rosarinos y de otros lugares del país. “Le tenemos que decir no a estos concursos truchos y exigir el pase de manera directa de todos los trabajadores que hace más de 10 años que desempeñamos funciones y que hoy pretenden que refrendemos nuestras capacidades en el trabajo, como si no lo hubiéramos hecho durante tantos años en condiciones de absoluta precariedad”. También denunciaron, al igual que en la Ansés la pésimas condiciones edilicias que se traducen en malas condiciones laborales y de atención a la ciudadanía.
{{Ministerio de Trabajo de la Nación}}
Los compañeros y compañeras de este Ministerio denunciaron que el 70 por ciento del personal es contratado mediante el artículo 9, que se va renovando año a año, no dándole el derecho a la continuidad laboral que por ley tienen los trabajadores del Estado. “Nuestro salario es paupérrimo, no llega ni a la mitad de lo que se estima es la Canasta Familiar” afirmó la trabajadora del Ministerio de Trabajo. “De los 40 trabajadores que somos en este Ministerio en la ciudad de Rosario, solamente ocho son trabajadores de planta permanente, y son personas en edad de jubilarse, pero que no lo hacen porque pasarían a cobrar el 52 por ciento del salario que perciben actualmente”. También se denunció que nunca se les devolvió la “antigí¼edad”, robada por el gobierno del neoconservador liberal Carlos Saúl Menem. También es importante decir que estos trabajadores precarizados son la cara del Estado para controlar el empleo registrado en el sector privado, una contradicción o más bien, una muestra de la doble moral cotidiana con la que se encuentran los trabajadores estatales.
{{Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC)}}
Los compañeros de la ANAC contaron el nacimiento de esta administración que desde el principio ha sufrido irregularidades. Los compañeros contaron que están peleando por lograr un convenio colectivo para el sector, mientras que la respuesta desde el Estado nacional ha sido la idea de crear una sociedad anónima, “una privatización del sector, de los controles del tránsito aéreo del País”. Los trabajadores de la ANAC advirtieron que las consecuencias de esta futura privatización se pueden ver hoy en los ferrocarriles, privatizados en los 90, lo que por cierto no muestra un futuro nada alagí¼eño. Los trabajadores plantearon que su identidad es la de sentirse trabajadores del Estado, que la Anac debe ser del Estado nacional y que debe ser una Entidad civil y no militarizada, como es la otra alternativa barajada desde el Gobierno.
{{San Lorenzo}}
En la ciudad de San Lorenzo hubo una amplia actividad gremial. Allí hubo dos lugares de concentración. El Hospital Granaderos a Caballo por una lado, y el Centro de Salud San Andrecito, ubicado el barrio del mismo nombre en esa localidad. Además de personal ligado a la salud provincial también participaron compañeros Asistentes Escolares.
{{Fábrica Militar Fray Luis Beltrán}}
También hubo Asambleas en Fábrica Militar de Armas Fray Luis Beltrán, en donde participaron el secretario general de ATE Rosario Gustavo Martínez, el ex secretario general de ATE Rosario Jorge Acedo, y Miguel Peyrano del secretariado nacional de nuestra Asociaón entre otros. Allí los compañeros se reunieron en la puerta de la Fábrica ubicada en el Cordón Industrial.
{{Municipalidad de Rosario}}
Los trabajadores y trabajadoras de la Municipalidad de Rosario realizaron una Asamblea en la plaza 25 de Mayo, donde también realizaron una mustra que recoirre la historia de lucha de Promoción Social de la Municipalidad. Se exigió, entre muchas demandas, el reconocimiento de ATE en el municipio rosarino.
{{Más Asambleas}}
Lo mismo sucedió en tan diversos lugares como la Secretaría de DDHH de la Provincia, los Centros de Asistencia Judicial, el Instituto Provincial de Estadística y Censos y la Agencia de Seguridad Vial, en la Colonia de Oliveros y entre los municipales de Carcarañá por mencionar algunos.
En esta crónica faltan varios lugares de trabajo en donde se realizó esta jornada de lucha, por lo que se irá actualizando a medida que vayan llegando los informes de los compañeros.
{{Equipo de Comunicación ATE – Rosario}}
Lo que hay que saber sobre asignaciones familiares y la AUH
* De ACTA, por Fabiana Arencibia, periodista. / La existencia de un sistema de asignaciones por hijos que condiciona el monto de este beneficio a cuál sea el Estado que lo pague, qué monto de sueldo ganen los padres, qué tipo de relación laboral tengan, los años de residencia legal en nuestro país para el caso de los migrantes, si cobran o no algún plan social, entre otras variables, provoca que casi 3 de cada 10 menores de 18 años queden fuera de esta cobertura.
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Según la última canasta básica de alimentos publicada por el INDEC, una persona no es considerada indigente si tiene $5,84 por día. Con ese dinero, a precios congelados al menos hasta octubre, esa persona podrá comprar para comer durante todo un día: un kilo de harina de trigo de la marca más económica (entre $2,65 y $3,25, según el lugar donde la adquiera) y tres huevos (promedio $1). No podrá siquiera comprar un litro de leche diario (la más barata, a precios congelados, cuesta entre $6,68 y $7,23).
Sin embargo, el gobierno, a través del INDEC, insiste en que las canastas son elaboradas “teniendo en cuenta los requerimientos normativos calóricos y proteicos imprescindibles para que un hombre adulto, entre 30 y 59 años, de actividad moderada, cubra durante un mes sus necesidades básicas alimentarias”.
El cálculo del organismo estadístico de la canasta básica total, que incluye además de alimentos otros bienes y servicios (ropa, viáticos, atención de la salud, educación, agua, luz, gas, etc.) determina que con 13,32 pesos diarios una persona no es considerada como pobre. Estas cifras son para dar un marco real al incremento de la asignación familiar por hijo y la asignación universal por hijo, que en mayo pasado anunció la presidenta. Ambas serán, a partir de este mes, de $ 460 mensuales. Este monto supera en dos pesos diarios el límite para que un niño no sea considerado como pobre. Con ese excedente, si va al supermercado apropiado, podrá darse el gusto de comprar dos golosinas (turrón de maní Misky de 25 grs. cada uno $1,04).
Si bien el anuncio del aumento en estas asignaciones, que puesto en porcentaje es impactante (se trata de un 35% en relación al valor de $340 que tenían), se relativiza al momento de pensar en cuál es su valor real de compra, más allá del valor nominal.
Un estudio realizado por el Instituto de Pensamiento y Políticas Públicas (IPyPP) acerca del Sistema de Asignaciones Familiares aporta datos interesantes para este análisis. Nos centraremos en las que se cobran por hijo/hija (hasta 18 años de edad).
En primer lugar aclaremos la diferencia entre la Asignación por Hijo y la llamada Asignación Universal por Hijo (AUH).
La primera la perciben los padres que trabajan en relación de dependencia y cobran en blanco. Para calcularla hay cuatro escalas y montos asociados a cada una de ellas, que van desde $460 (para los padres que ganan $ 4.800) hasta $ 110 (si reúnen entre $ 7.801 a $16.800).
Recordemos que el año pasado el gobierno, a través de dos decretos (1667/2012 y 1668/2012) hizo una modificación sustancial al sistema, que consistió en sumar los ingresos del grupo familiar – y no sólo tomar el de uno de los padres como era hasta entonces – para determinar en qué tramo de la escala se ubican y por lo tanto qué monto de asignación le corresponde (sean estos ingresos por trabajo en relación de dependencia, por autónomos o por monotributista). Además se aclaró que si uno solo de los padres superara un cierto ingreso (hoy de $ 8.400) esto los excluye del cobro de la asignación (aunque entre los dos no lleguen al el tope máximo). Ambas medidas dejaron fuera del beneficio, o se lo redujeron, a muchos hijos de trabajadores.
La segunda (instituida desde octubre de 2009) la cobran los trabajadores desocupados, los informales y el personal de servicio doméstico que no ganen más que el Salario Mínimo, Vital y Móvil ($ 2875) y los monotributistas sociales. La AUH tiene varias exclusiones, por ejemplo, a quien recibe algún plan o programa social nacional, provincial o municipal, a los migrantes que no tengan residencia legal de al menos 3 años, quienes no posean DNI, a quienes no completen los controles sanitarios y de educación de sus hijos y tampoco se cobra más allá del quinto hijo, entre otros casos.
Según el estudio del IPyPP, la Asignación por Hijo (tomando el monto más alto que corresponde a los padres de menores ingresos) ha crecido desde octubre de 2009 a la fecha un 155,6 % a valores nominales. Sin embargo, si tenemos en cuenta la inflación real de ese período, el poder de compra del beneficio solo se ha incrementado en medio punto porcentual. O sea, no es que con la asignación por hijo hoy los padres pueden costear una vez y media más gastos que en 2009 sino que prácticamente llegan a cubrir los mismos que entonces. En síntesis, el anunciado incremento del 35% se relativiza al momento de pensar cuál es el poder de compra real de ese aumento (el estudio muestra que desde 1996 a la fecha el incremento fue de 1050% a valores nominales y que el poder adquisitivo, inflación mediante, se reduce a 47,2%).
La asignación que más ha deteriorado su poder adquisitivo frente a la inflación (siempre hablando de los trabajadores formales) es la Ayuda Escolar Anual que en el período octubre 1996 a julio 2012 perdió un 83,3 % en términos reales.
Esta situación se agrava si pensamos que el sistema de asignaciones familiares difiere en las provincias que tienen sus propios regímenes. Según muestra el estudio del Instituto, La Rioja paga como monto máximo de asignación por hijo $90, Chaco $210, Santiago del Estero $258, CABA $270, Santa Fe $112, Mendoza y Tucumán $220. El resto de las provincias equiparan con el monto nacional. En síntesis, dentro de los montos vigentes desde este mes, solo cobrarán el máximo de $ 460 los trabajadores formales que perciban a través de ANSeS, los que cobren la Asignación Universal por Hijo y las provincias que igualen en los montos a los de la Nación.
Existe una afirmación de que los trabajadores a los que se les retiene parte de sus sueldos en concepto de Impuesto a las Ganancias utilizan un “beneficio” que da esta ley de descontar a cada hijo de sus salarios netos y de esta manera rebajar el impuesto que se les retiene. El informe de IPyPP muestra en su análisis que la combinación entre los aumentos salariales, los topes para recibir la asignación por hijo y las modificaciones de los mínimos no imponibles para hacer la retención del Impuesto a las Ganancias, provocan que perciban o no el beneficio por sus hijos de acuerdo a cómo se vayan regulando las tres variables.
Por lo tanto la Universalidad pregonada en cuanto al sistema de asignación por hijo en realidad no es tal. Del total de menores de 18 años en condición de recibirla (12 millones 300 mil aproximadamente) tienen cobertura a través de ANSeS, la AUH y otras de gobiernos provinciales cerca del 75 por ciento. De esta manera, quedan fuera poco más de 3 millones (casi 3 de cada 10 niños). Si le sumamos las que reciben a través de pensiones no contributivas las madres de 7 y más hijos y las del plan Ciudadanía porteña llegan a cubrirse casi diez millones y medio, quedando por fuera de toda protección social cerca de dos millones de menores de 18 años.
Respecto a la AUH, la evolución entre diciembre de 2009 (cuando la recibían cerca de 3 millones y medio de menores) y mayo de este año muestra la pérdida de este beneficio en 75.000 menores.
El concepto de universal debería ser que la asignación por hijo llegue a todos y cada uno de los menores de nuestro país. Para ello habría que terminar con un sistema que por su variedad en las formas, organismos públicos que la otorgan, lugares geográficos y discrecionalidad del Poder Ejecutivo que modifica topes y montos, reúna en un solo concepto este beneficio. De lo contrario no es universal algo que no llega a todos por igual.
{{Fuente:}} Agencia de la Central de Trabajadores de la Argentina (ACTA)
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