Trabajadores del Instituto de Rehabilitación del Adolescente de Rosario (IRAR) realizarán un cese de actividades el dí­a jueves 11 de febrero a partir de las 11 de la mañana y hasta las cinco de la tarde. A las 11 realizarán una conferencia de prensa.

Los trabajadores del IRAR nucleados en la ATE explicarán a la sociedad el por qué de este cese de actividades a partir de las 11 en la puerta del Instituto. Entre sus principales demandas los trabajadores /as han explicitado:

– Regularización contractual y pase a planta de todo el personal precarizado.

– Pago de sueldos atrasados a los trabajadores con contratos de locación de servicio.

– Necesidad inmediata de sumar personal en las áreas de cocina, acompañantes juveniles y profesionales del IRAR.

– Cumplimiento por parte de la Dirección de lo acordado en paritarias, acerca del asistencial hospitalario que muchos compañeros siguen sin cobrar, percibiendo el de función administrativa que no se corresponde con las tareas que realizan.

{{Trabajadores de ATE del IRAR}}

ATE reclama al Intendente MIGUEL LIFSCHITZ el cese de prácticas
antisindicales en la Municipalidad de Rosario.

A partir de la decisión democrática de cientos de trabajadores municipales
de Rosario de afiliarse a ATE, la comisión local de nuestro gremio inició
los trámites de notificación al Poder Ejecutivo local, adjuntando a la misma la resolución favorable a ATE del Ministerio de Trabajo de la Nación
( autoridad competente para resolver conflictos sobre ámbito de
actuación).

La respuesta hasta el dí­a de la fecha ha sido la negativa a cumplir con la
ley.

Como ya hemos dicho sobran argumentos, decretos, resoluciones, leyes,
fallos de la Corte Suprema de la Nación, Pactos Internacionales hoy con
rango constitucional y artí­culos de la Constitución Nacional que
respaldan el reclamo a la afiliación libre y voluntaria de cientos de
trabajadores municipales de la que nos hacemos eco. También sobran los
antecedentes ya que más de 40.000 trabajadores municipales de todo el Paí­s desde hace años están afiliados a nuestra organización, incluso en
municipalidades y comunas de nuestra provincia. Pero también hemos marcado que lo verdaderamente importante y fundamental es el respeto que la máxima autoridad polí­tica local debe practicar con los derechos de los trabajadores del municipio.

El hecho es grave por los derechos que se niegan y también lo es porque
muestra la falta de coherencia polí­tica y el poco apego a principios
éticos mil veces declamados.

Ni siquiera hoy podemos decir que damos por concluido un diálogo
respetuoso que nunca existió.

La torpeza de la respuesta del Intendente ha hecho que empecemos a dudar sobre nuestra capacidad de plantear correctamente el reclamo y lo que está en juego en términos de la democratización del Estado y de las relaciones laborales.

En este sentido hemos resuelto proponerle públicamente al intendente Miguel Lifschitz iniciar un debate tomando como base algunos
conceptos elaborados por el Presidente del PS en el orden nacional,
actual senador nacional de esa fuerza polí­tica. Quizás esten más
sistematizados y mejor presentados que los que le presentamos desde hace tres años.

Además creemos que si es bien recibida nuestra oferta podrá ser
enriquecida por el Programa del PS Aprobado en el “Congreso de Unidad”
Realizado el 14 de septiembre de 2002 y la Declaración de Principios
Aprobada por el Congreso fundacional del Partido Socialista Argentino los dí­as 28 y 29 de junio de 1896; textos en los que se resaltan muchos de los
derechos hoy cuestionados y que leerlos últimamente nos conmovió
gratamente por la cantidad de aliados potenciales que seguramente
encontraremos entre los que han decidido tomar seriamente esos importantes documentos.

Adjuntamos a continuación los conceptos vertidos por el pte del PS en
ocasión de reclamar al Poder Ejecutivo Nacional nada menos que Libertad y Democracia Sindical, a la vez que denunciar la injerencia indebida de la
autoridad estatal en esta materia. Vale aclarar que el reclamo al PEN es
por la personerí­a de nuestra Central CTA, en el caso de ATE cuenta con la
personerí­a nº 2 desde 1925.

{{Resumen del proyecto de resolución del Senador Giustiniani}}

…”El debate sobre la libertad sindical en la Argentina es de una
importancia fundamental. La necesidad de los trabajadores de organizarse y asociarse para defender sus derechos es más actual que nunca, y el Estado argentino persiste en la reiteración de prácticas contrarias a este
derecho fundamental –que se relaciona directamente con el derecho a
asociarse libremente– y ha sostenido una legislación que se enfrenta
abiertamente tanto a disposiciones constitucionales (art. 14 bis de la
Constitución Nacional) e internacionales (art. 8 del Protocolo de San
Salvador, arts. 16 y 26 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, art. 8 del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y aquellas normas especí­ficas de la Organización Internacional del Trabajo – Convenios 87 y 98 –).”

….”Un movimiento sindical libre y democrático sólo puede desarrollarse
dentro de un clima en el que se respeten y garanticen los derechos
fundamentales. La injerencia del Estado en la vida interna de las
organizaciones sindicales, y las trabas impuestas a los trabajadores para
decidir libremente la conformación de nuevas organizaciones, resultan un
escollo que se impone con el fin de debilitar la capacidad de respuesta de
los trabajadores….”

…”La libertad sindical es una manifestación más del derecho a asociarse
libremente con fines ideológicos, culturales y laborales, y aquí­
“libremente” debe ser entendido como a salvo de la injerencia indebida de
la autoridad estatal. No es precisamente esta situación la que se verifica
en Argentina. “….

[{{Ver Texto completo Proyecto de Resolución del senador por Santa Fe, y presidente del PS Rubén Giustiniani sobre el pedido de personerí­a gremial a la CTA. Página oficial del senador Giustiniani.}}->http://www.rubengiustiniani.com.ar/rg/verpdf.php?td=pro&id=180.pdf]

{{[También se puede acceder desde la página oficial del Partido Socialista->http://www.partidosocialista.com.ar/PS/seccion.php?go=leg&t=pr]}}

{{Comisión Administrativa ATE Rosario}}

Los trabajadores de ATE Rosario nos estamos preparando para un año de alta conflictividad que no hubiésemos deseado. Las pocas expectativas en que las paritarias resuelvan los problemas salariales y se den mejoras en las condiciones de trabajo son las que nos llevan a afirmar la frase con al cual empieza esta crónica. A su vez, la falta de democracia sindical tanto en los municipios de Rosario como de Villa Constitución sigue demostrando la falta de respeto por las leyes y la voluntad de los trabajadores de elegir libremente a sus delegados y a su sindicato.

{{¿Por dónde pasa la discusión salarial?}}

Las declaraciones de funcionarios provinciales sobre la “incapacidad” de la Provincia de hacerse cargo las necesidades de los trabajadores no tienen ningún sustento lógico, al menos que esa lógica se sustente en la idea de que debemos ser nosotros quienes debemos pagar las consecuencias de la pelea entre peronistas y socialistas en el senado provincial – nosotros hicimos público nuestro apoyo a la reforma tributaria-. A la vez es el mismo Instituto Provincial de Estadí­stica y Censos el que dice que la inflación en nuestra Provincia lleva acumulado un 13,5 por ciento, lo que hace esperar que se llegue a enero con más de un 15 por ciento de aumento del IPC, cifra que se duplica, como mí­nimo, si lo que se toma es sólo la canasta básica, que es a la única a la que realmente acceden los trabajadores.

{{Se ha perdido notablemente el poder adquisitivo de los estatales}}

Está claro entonces que el exiguo 15 por ciento de aumento otorgado en las paritarias de febrero de 2009 no sólo no compensó la pérdida de poder adquisitivo del salario, sino que se produjo un claro proceso de descomposición del mismo, lo que hace que, como se afirma más adelante, en esta Provincia haya trabajadores estatales, en blanco y pobres.

Subrayamos ésto porque ya lo hemos expresado en infinidad de ocasiones: { {{La distribución de la riqueza, está demostrado, no se consigue persiguiendo a la inflación, y mucho menos, quedando rezagado de ella.}} } Entonces, si la Provincia no tiene plata, ¿pensará conseguirla con el hambre de sus trabajadores?

Esto hace que planteemos una vez más que la discusión salarial no pasa, o al menos no sólo, por un porcentaje determinado de aumento salarial. Se ha insistido desde ATE Rosario que lo que necesitan los trabajadores estatales provinciales es una nueva polí­tica salarial que conste de: un sueldo básico razonable (el actual oscila entre los 180 y los 200 pesos, es decir, es irracional), la incorporación de los decretos a este básico (es decir, blanqueo del salario), una mayor equidad entre las distintas categorí­as, y, como hemos anunciado recientemente, la necesidad de establecer un piso salarial. Se ha enfatizado que ningún trabajador estatal puede ganar menos de 2.800 pesos para poder cubrir mí­nimamente las necesidades alimentarias de su familia. Mientras no haya un básico razonable, mientras siga existiendo la disimetrí­a clamorosa entre las distintas categorí­as y no se ponga un piso salarial que dé cuenta de las necesidades del trabajador y su familia, seguirá habiendo en esta Provincia trabajadores en blanco, con descuentos jubilatorios, con asignaciones familiares que están debajo de la lí­nea de la pobreza.

“Es pa’ todos la cobija, o es pa’ todos el invierno” citaba nuestro recientemente desaparecido dirigente Héctor Quagliaro a don Arturo Jauretche, en lo que sigue siendo una verdad que sostuvimos, sostenemos y sostendremos en nuestra ATE.

{{No hay democracia sindical}}

“Bastarí­a con publicar la lista de los jefes del poder ejecutivo en el orden nacional, provincial y nacional que se han negado a reconocer a ATE como representante de los trabajadores estatales, para que la ciudadaní­a comprendiese la gravedad de la decisión del Intendente de Rosario” explica el secretario adjunto de ATE Rosario, Gustavo Martí­nez, en un enérgico rechazo a las polí­ticas laborales que está implementando la Municipalidad de Rosario. Martí­nez agrega: “Más extensa serí­a la lista de Organismos Internacionales y Nacionales, resoluciones del Ministerio de Trabajo de la Nación, Pactos Internacionales (hoy con rango Constitucional) y fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, decretos y leyes nacionales y provinciales que fundamentan el pedido realizado y obligan al jefe del poder ejecutivo local simplemente a cumplir con la ley.

Martí­nez aclaró que el inicio del trámite de reconocimiento formal en Rosario “no fue producto de una resolución de la comisión de ATE, fue a pedido de cientos de trabajadores municipales de Rosario que decidieron afiliarse a nuestra entidad y vale aclarar que esas afiliaciones se han multiplicado en los tres últimos años”.

“Respetar la ley y sobre todo respetar la decisión de los trabajadores a la hora de organizarse democráticamente deberí­a ser prioridad para quien tiene la responsabilidad de gobernar la Municipalidad de Rosario en nombre del Progresismo y que a su vez preside su principal fuerza en el orden provincial, la misma fuerza polí­tica que en el orden nacional no ha dejado de firmar uno solo de los reclamos por Libertad y Democracia Sindical que se le hacen al Poder Ejecutivo de la Nación para que se le otorgue la personerí­a gremial a nuestra Central, la CTA”. Explica el dirigente de la ATE.

Lo mismo puede decirse de la situación de los municipales organizados en ATE de la ciudad de Villa Constitución, eternamente perseguidos por un intendente y sus funcionarios mediante decretos que prohí­ben su accionar sindical o directamente con sanciones disciplinarias, como recientemente hemos denunciado en el caso concreto del compañero Fernando Elí­a.

Una vez más estaremos en 2010 luchando en las calles, en las Asambleas, y en todo nuestro accionar gremial para que la realidad descripta pueda ser transformada.

Es el compromiso militante de ATE, de quienes la conformamos, y de quienes nos dejaron el legado de pelear por un Estado con trabajadores jerarquizados y al servicio del pueblo.

Este Bicentenario de la Argentina nos encontrará levantando las mismas banderas de siempre: Distribución de la riqueza, trabajo en blanco y libertad y democracia sindical.

Es bajo estas ideas y estas banderas que nos estamos preparando para nuestra Asamblea anual ordinaria y extraordinaria que se llevará a cabo durante el mes de marzo.

{{Comisión Administrativa ATE – CTA Rosario}}

Bastarí­a con publicar la lista de los jefes del poder ejecutivo en el
orden nacional, provincial y nacional que se han negado a reconocer a ATE
como representante de los trabajadores estatales, para que la ciudadaní­a
comprendiese la gravedad de la decisión del Intendente de Rosario.

Más extensa serí­a la lista de Organismos Internacionales y Nacionales,
resoluciones del Ministerio de Trabajo de la Nación, Pactos
Internacionales (hoy con rango Constitucional) y fallos de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación, decretos y leyes nacionales y
provinciales que fundamentan el pedido realizado y obligan al jefe del
poder ejecutivo local simplemente a cumplir con la ley.

El inicio del trámite de reconocimiento formal en Rosario no fue producto
de una resolución de la comisión de ATE, fue a pedido de cientos de
trabajadores municipales de Rosario que decidieron afiliarse a nuestra
entidad y vale aclarar que esas afiliaciones se han multiplicado en los
tres últimos años.

Respetar la ley y sobre todo respetar la decisión de los trabajadores a
la hora de organizarse democráticamente deberí­a ser prioridad para quien
tiene la responsabilidad de gobernar la Municipalidad de Rosario en nombre del Progresismo y a su vez preside su principal fuerza en el orden
provincial, la misma fuerza polí­tica que en el orden nacional no ha dejado
de firmar uno solo de los reclamos por Libertad y Democracia Sindical
que se le hacen al Poder Ejecutivo de la Nación para que se le otorgue la
personerí­a gremial a nuestra Central, la CTA.

Sin embargo, el conflicto en Rosario no es por el pedido de la
personerí­a de ATE como hemos escuchado de algunos funcionarios. ATE tiene ese trámite resuelto desde el 15 de enero de 1925 cuando se le otorgó la personerí­a Nº 2 (dos), cosa que nos exime también de responder los argumentos de rechazo por no ser un gremio “histórico” y otras tonterí­as que se ensayan en los despachos oficiales.

El Intendente de Rosario tiene mucho trabajo en estos dí­as y tiene a su
disposición herramientas legales para hacer su trabajo, para eso fue
elegido. No deberí­a distraerse de sus funciones, ni invadir la del
Ministerio de Trabajo, intentando decidir por los trabajadores que gremio
elijen o forman. Y no deberí­a hacerlo porque viola la ley, porque viola y
desconoce derechos constitucionales e incurre en una práctica
antisindical en los términos del art. 53 de la Ley 23551.

Democratizar las relaciones laborales en la Municipalidad de Rosario es
una deuda pendiente, como lo es terminar con los contratos basura y la
precarización, con los bajos salarios y la falta de polí­ticas que
reglamenten el ingreso y los concursos.

Una ciudad como Rosario no se gobierna bien teniéndole más temor a la
Burocracia Sindical y a la Derecha liberal que respeto a sus
trabajadores, que respeto a la decisión de los que todos los dí­as ponen el
cuerpo, la cara y la vida para resolver con su trabajo los problemas de
nuestro pueblo.

{{
* Secretario Gral Adjunto. Seccional Rosario ATE}}

La Doctora Marí­a Eugenia Cagiano, Directora del Departamento Jurí­dico de ATE Rosario, en nombre de esta entidad sindical, ha dirigida al Intendente Miguel Lifschitz un recurso de revocatoria a la resolución Nª022 del 8 de enero del corriente año, expediente Nª 26742-G-09, sobre el reconocimiento de ATE en el ámbito del estado municipal de la ciudad de Rosario. A continuación damos los argumentos esgrimidos por la letrada de ATE del derecho a la sindicalización amparados en leyes, dictamenes, convenios y resoluciones, que el mismo Estado Nacional reconoce sobre la pluralidad en el sector público.

AL INTENDENTE DE LA

MUNICIPALIDAD DE ROSARIO

S / D

INTERPONE RECURSO DE REPOSCICION

RES 022 EXPTE NRO 26742-G-09

MARIA EUGENIA CAGGIANO, abogada, con fianza legal vigente a los fines de la procuración, constituyendo domicilio en la calle Balcarce 1785 de Rosario, me presento y conforme a derecho digo:

Que- soy mandataria judicial de la Asociación Trabajadores del Estado, (ATE) Seccional Rosario, con domicilio en la calle San Lorenzo 1879, cuyos demás datos obran en la referida procura la cual doy por reproducida brevitatis causa y la que agregaré en un todo conforme a los dispuesto a los plazos establecidos por el Código de Procedimientos en lo Civil y Comercial de Santa Fe, de aplicación subsidiaria.

Que- venimos en tiempo y forma a interponer formal recurso de revocatoria en contra de la resolución Nº 022 del 8 de enero de 2010, recaí­da dentro del expediente Nº 26742- G- 09 y comunicada por cédula recibida en fecha 13 de enero de 2010, en un todo conforme a las consideraciones de hecho y de derecho que seguidamente pasamos a exponer:

Esta Asociación Sindical con Personerí­a Jurí­dica Nº 2 que data del año 1925, representa a trabajadores del Estado Nacional, Provincial y Municipal, en un todo conforme a lo normado por la Ley de Asociaciones Sindicales y por nuestro Estatuto.

Tanto nuestra Constitución como la Ley mencionada precedentemente establecen que la afiliación a una entidad sindical es libre y volunaria por parte de los trabajadores.

La representación de los empleados públicos conlleva la defensa de los intereses de los trajadores, la percepción de una cuota sindical, la representación de los trabajadores en la negociación colectiva, etc.

Desde el comienzo del reconocimiento estatal del derecho a la sindicalización, los trabajadores del Estado no han sufrido discriminaciones ni en ese sentido, ni en cuanto a la aplicación de las diferentes normas reguladoras de las asociaciones sindicales. Respecto del derecho a la negociación colectiva, se ha aceptado la pluralidad sindical por la que los trabajadores de la administración pública optaron.

Respecto a otros derechos derivados de la personerí­a gremial, como por ejemplo la representación directa y la retención de la cuota sindical, el Ministerio de Trabajo de la Nación, también ha respetado este principio.

En el ámbito nacional en el año 1999 se suscribió el primer convenio colectivo para la Administración Pública Nacional siendo parte de dicho convenio el Estado Nacional , UPCN y ATE.

En el ámbito de la Provincia de Santa Fe, la representación sindical es también plural y a partir de la última modificación realizada a la Ley 10052, esta entidad sindical participa formalmente en las paritarias a fin de suscribir el primer convenio colectivo para el sector público provincial.

La normativa en la que funda el Ejecutivo Municipal deviene inconstitucional por las razones expuestas precedentemente y además porque:

Desde la reforma de 1994 los Convenios de la O.I.T. ratificados por la Argentina cuentan con jerarquí­a supralegal. Sin embargo, el Convenio núm. 87, en tanto integrante del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (art. 8.3) y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polí­ticos (art. 22.3) adquirió rango constitucional (art. 75, inc. 22).

Así­, en el orden nacional la Ley 24185 confiere el derecho a la negociación colectiva a las dos entidades con ámbito personal y territorial nacional, sumando en la negociación colectiva sectorial a los sindicatos respectivos si los hubiere. Esta norma se fundamenta en la existencia o preexistencia de sindicatos con personerí­a gremial en el ámbito de la Administración Pública Nacional haciendo valer el principio de primací­a de la realidad.

Esta fuente de derecho de pluralidad sindical en el ámbito de la Administración Pública, tiene su reflejo en la Resolución Nº 51/87 del Ministerio de Empleo y Seguridad Social de la Nación mediante la cual se intentó poner luz a una realidad y preservar los derechos a la libertad sindical de todas las entidades preexistentes. Al efecto se establece que los sindicatos que actúan dentro del ámbito del Estado Nacional, Provincial y Municipal, tendrán los derechos que le acuerda la legislación vigente a la retención de cuota sindical y representación del personal dentro del ámbito de representación personal y territorial en sus estatutos.

Concordantemente la Resolución Nº 1101/94 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dispuso oportuno rechazo de una medida recursiva en contra del reconocimiento de los derechos sindicales enumerados precedentemente.

En esta lí­nea de análisis, en este caso, al momento del dictado de la decisión impugnada, debió tenerse en cuenta la pre- existencia de un estado de cosas y del ordenamiento jurí­dico de derecho interno. Así­, se excluyó a esta entidad gremial pese a ostentar ámbito de actuación en el ámbito territorial y por la actividad o materia (empleo público municipal), sumado a la afiliación de trabajadores.

Ya no es materia de discusión cuál de los gremios con personerí­a gremial adquirida legalmente tiene mayor representatividad sino qué participación deben tener en las distintas discusiones sobre las condiciones de trabajo del personal de la Administración Pública, de lo contrario se estarí­a incurriendo en una práctica antisindical en los términos del art. 53 de la Ley 23551. No sólo cometida en contra de esta entidad sindical, sino lo que – a nuestro criterio es idénticamente agraviante- en contra de los trabajadores, a quienes se les impide el libre ejercicio de sus derechos consagrados por la Carta Magna. Son ellos y sus derechos los conculcados, en tanto son los verdaderos involucrados, ya que de su representación se trata, son ellos los que decidan cuál es mejor sistema de representación directa de sus intereses.

Por otra parte, tanto el reconocimiento de la pluralidad sindical, y de los estatutos asociacionales como fuente de derecho en cuanto a la representación directa, surge del acuerdo de las representaciones de los trabajadores y los empleadores.

En este sentido, considerando que la disponibilidad colectiva de derechos colectivos es una facultad de las partes, la libertad sindical debe constituir el orden público y lí­mite mí­nimo de las mismas, al que éstas no puden renunciar, y, la presente impugnación es un ejercicio de ese derecho de no renuncia.

Todos los sindicatos deben estar representados en el sistema de negociación colectiva porque ésta ha de incidir sobre el universo de la esfera estatal y la negativa a la participación de uno de ellos no vulnera sólo los derechos del gremio marginado, sino la de todos los trabajadores afiliados a éste.

Además en términos del diseño conceptual de la Ley 23592 (de discriminación) la marginación de cualquier entidad sindical en la participación de la negociación colectiva plasma una discriminación evidente.

Dicha discriminación también se encuentra censurada por normas y convenios internacionales como el Convenio Nº 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación del año 1948; el Convenio Nº 98 sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva del año 1949, el Convenio Nº 154 sobre la negociación colectiva del año 1981, la Recomendación Nº 159 sobre las relaciones de trabajo en la Administración Pública del año 1978 y la Recomendación sobre la administración del trabajo.

Por otra parte, en el año 1978 la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.) adoptó el Convenio Nº 151 –conjuntamente con la Recomendación Nº 159- “sobre las relacionesde trabajo en la administración pública”, convenio que fue ratificado por nuestro paí­s en 1987.

La imperatividad de este cambio surge, del mismo modo, de la actual labor del Ministerio de Empleo y Seguridad Social de la Nación que mediante Resolución Nº 255 del 22 de octubre de 2003 recepta el criterio de representatividad colectiva, plural y simultánea de los trabajadores del sector público. Establece que “La personerí­a gremial que se otorgue a asociaciones sindicales representativas del sector público no desplazará en el colectivo asignado las personerí­as gremiales preexistentes” (art. 1º), y “…mantendrán los derechos establecidos en los arts. 31, 38 y siguientes de la ley 23.551″ (art. 2º).

A través de la resolución Nº 1109/05 de fecha 6 de diciembre de 2005 la mencionada autoridad de aplicación recepcionó el argumento precedentemente citado y revocó una decisión de la Dirección Nacional de Asociaciones Sindicales que habí­a anulado una elección de deelgados por entender que en ese orgaminsmo podí­a actuar sólo una asociación sindical.

Dicho Ministerio consolidó, con posterioridad, el principio de no exclusión como el de participación equitativa de los sindicatos con ámbito de actuación de acuerdo a la cantidad de miembros que componen la comisión paritaria nacional, la cual discute actualmente el convenio colectivo de trabajo para el sector público.

Muestra de ello es que El 1º de marzo de 2006 se publicó en el Boletí­n Oficial el Decreto Nº 214/06 –de fecha 27.02.06- que declara homologado el nuevo Convenio Colectivo de Trabajo para la Administración Pública Nacional, en reemplazo de su predecesor ( Decreto 66/99.). Este convenio fue el producto de el ejercicio pleno de la discusión paritaria de las dos entidades que representan a los trabajadores públicos nacionales.

Esto no sólo implica la ratificación del principio de coexistencia y pluralidad por las propias partes –las entidades sindicales y el Estado empleador (incluido el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación22)-, sino que además ello conlleva el reconocimiento a las partes de la disponibilidad colectiva en cuestiones que hacen a su organización en el lugar de trabajo, entre otras.

No puede entenderse- entonces- que siendo A.T.E. una entidad sindical con personerí­a jurí­dica Nº 2 con ámbito de actuación en todo el territorio de la República Argentina, discuta salario y condiciones de trabajo para los trabajadores públicos de todo el paí­s, salvo en el ámbito de la Municipalidad de Rosario.

Mucho menos puede entenderse cuando la Autoridad de Aplicación en materia de Asociaciones Sindicales (Ministerio de Trabajo de la Nación) ha convalidado a esta asociación sindical la autorización expresa de representar a los trabajadores. Dicho extremo al Ejecutivo Municipal, le consta.

La labor judicial ha dado claras señales en el sentido expuesto precedentemente. Así­, en los autos “A.T.E. c/Estado Nacional s/Acción de amparo” (Sent. 53.652, de fecha 10.11.94) laSala V de la C.N.A.T. con voto del Dr. Vaccari, resolvió que “Aquí­ no se discute cuál de los dosgremios con personerí­a gremial, adquirida legalmente, tiene mayor representatividad sino qué participación deben tener en los distintos órganos encargados de administrar el sistema nacional de profesión administrativa aprobado mediante el decreto 993/91 (…) los dos sindicatos deben estarrepresentados en dicho sistema porque la actividad de éste ha de incidir sobre el universo de trabajadores de la esfera estatal y la negativa a la participación de uno de ellos no vulnera sólo losderechos del gremio marginado, sino la de todos los miembros cuya importancia numérica es de público y notorio conocimiento”.

Coincidentemente, en la causa “A.T.E. c/Estado Nacional – P.E.N. – Jefatura de Gabinete de Ministros s/Acción de Amparo” (sent. 79.468 de 1996), la Sala II de la C.N.A.T. -compartiendo el dictamen del Procurador General del Trabajo- señaló que: “…más allá del diseño del modelo sindicalvigente en el derecho positivo argentino, lo cierto es que han coexistido en plenitud las personerí­as gremiales tanto de la pretendiente como de la entidad sindical que actúa como tercero sin que la conjetural yuxtaposición de ámbitos fuera invocada ni por los titulares de esa cualidad excluyente o por la autoridad administrativa con anterioridad a la convocatoria. A partir de tal premisa y en plenitud de vigencia de los derechos exclusivos que dimanan del artí­culo 31 de la ley 23.551, resulta evidente que cualquier acto que comprometa esas facultades -en el caso las del inciso b) y d)- origina un compromiso real y efectivo a su ejercicio (…) se plasma una evidente discriminación en el diseño conceptual de la ley 23.592 en la medida en que, encontrándose ambas entidades sindicales en idéntica situación y con iguales derechos que derivan de su personerí­a gremial vigente sólo se dispone la convocatoria de una de ellas a integrar un órgano consultivo”.

Del mismo modo la CNAT en autos: autos “A.T.E. c/Estado Nacional s/Acción de amparo” (Sent. 53.652, de fecha 10.11.94) laSala V de la C.N.A.T definió: “…Tanto ATE como UPCN deben estar representados en el Sistema Nacional de la Profesión Administrativa (SINAPA) porque la actividad de éste ha de incidir sobre el universo de trabajadores dela esfera estatal y la negativa a la participación de uno de ellos no vulnera sólo losderechos del gremio marginado sino la de todos sus miembros, cuya importancianumérica es de público y notorio conocimiento. Además, la personerí­a gremial implica la representatividad de los no afiliados, en virtud de la doble representación mencionada”

Indubitablementente nuestro más alto Tribunal en el fallo ATE C/ PECIFA es la que cierra categóricamente cualquier vacilación. En dicha resolución la Corte Suprema de Justicia de la Nación con el voto unánime de todos sus miembros la corte recepta la coexistencia de dos entidades sindicales en el sector de las fuerzas armadas una de las cuales es ATE. Recomendamos la lectura del fallo.

A modo de anécdota, esta entidad sindical envió a escasas horas de haberse conocido el mencionado fallo una copia del mismo al intendente Ing. Lifschitz a fin de que en el expediente correspondiente, adecúe su accionar a los preceptos vertidos por la Corte. Naturalmente sin éxito alguno

Por otra parte, no escapa a la Administración Municipal que carece de jurisdicción administrativa para decidir en la manera resuelta en las presentes actuaciones, en sí­ recae (en los términos de que no se le está vedado) realizar una interpretación armónica y coherente del plezo legislativo, no aplicando aquellas normas que agravian otras de carácter superior.

Se encuentra en cabeza del Estado, el garantizar el ejercicio de la libertad y la democracia sindical, establecer las bases legislativas que garanticen un orden público sindical, y vedar la posibilidad de renuncia a éstos en ejercicio de la mentada autonomí­a.

En el caso de marras, el correcto obrar del Ejecutivo Municipal radica en la aplicación del derecho que ostenta jerarquí­a superior a la ley 9286 y que ha sido calificada por el legislador como de orden público en función de los derechos que tutela. (Ley 23551 s.s. y c.c.)

Por lo que la resolución impugnada deviene contraria a las disposiciones legales de jerarquí­a superior y de orden público, a las resoluciones del Ministerio de Trabajo de la Nación, a la labor jurisprudencial actual y reciente de nuestro máximo tribunal, resultando – por tanto- nula.

Por otra parte, el fallo invocado para desestimar nuestra intimación resulta inaplicable al caso concreto en tanto dicho fallo emanado de nuestra Corte Provincial no hace recaer en entidad sindical alguna la participación para la calificación intimada.

Pareciera que la invocación de la falta de legitimación de ATE pretendiera esconder la ausencia de la actividad intimada.

Por lo que, deberá revocar la misma por contrario imperio, ajustando su actuar a derecho, reconociendo a ATE como entidad sindical con ámbito de representación en la Municipalidad de Rosario y procediendo a dar curso a nuestra intimación.

OFRECE PRUEBA:

Informativa al Ministerio de Trabajo de la Nación a fin de que remita copia autenticada del Estatuto de ATE, debiendo precisarse la fecha de alta de la personerí­a sindical y si la mencionada entidad sindical posee ambito de representación de los trabajadores de la Municipalidad de Rosario, acompañando copia de dicha resolución.

Informativa a la Municipalidad de Rosario: a fin de que acompañe a las presentes las actuaciones llevadas a cabo para la determinación del suplemento riesgos y tareas peligrosas con el Sindicato Muncipal de Rosario.

FORMULAMOS RESERVAS: Para el hipotético supuesto de que se rechazara nuestra petición, reservamos derecho de ocurrir por ante la Jurisdicción a fin de recabar el amparo de nuestros derechos, como de realizar denuncia ante la autoridad de aplicación y organismos internacionales a fin de que cese la actitud discriminatoria en contra de esta entidad sindical.

SOLICITAMOS:

1. Tenga por interpuesto en tiempo y forma recurso de reconsideración en contra de la resolución Nº 022 del 8 de enero de 2010, recaí­da dentro del expediente Nº 26742- G- 09

2. Tenga por ofrecida la prueba de nuestra parte

3. Tenga por formulada reservas

4. En su hora, y, previos los trámites de ley, proceda a revocar por contrario imperio la decisión impugnada.

ES JUSTO.

Los fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación –y una futura decisión del máximo tribunal que será dada a conocer este año– sobre la libertad y democracia sindical han superado la lucha por obtener la Personerí­a Gremial que el Gobierno persiste en no conceder a la CTA.

Hay unanimidad en la CTA con respecto a esta nueva etapa. El mensaje es militar los fallos de la Corte porque son superadores de la Personerí­a Gremial que el Gobierno pudiera otorgar.

La Corte basó sus fallos en las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). El primero fue a favor de ATE, gremio fundador de la Central de Trabajadores de la Argentina en noviembre de 2008.

El caso argentino fue tratado tres veces en la conferencia anual de la OIT en 1998, 2005 y 2007. En esa última asamblea general, la organización exigió al Gobierno argentino que se expidiera sobre el pedido de Personarí­a Gremial de la CTA.

El Gobierno defiende el modelo sindical de acuerdo a la Ley de Asociaciones Sindicales, sancionada en 1988, que garantiza el monopolio de representación colectiva a la entidad con Personerí­a Gremial; la condición de tener el 10 por ciento más de afiliados que el sindicato preexistente para poder desplazarlo; e impone caracterí­sticas especiales –que no están especificadas en la ley y quedan libradas a la interpretación polí­tica– a los sindicatos de oficio para cuando haya un gremio preexistente, entre otros.

A los gremios de empresa, por ejemplo, la ley directamente prohí­be otorgarles la Personerí­a Gremial si hay un sindicato preexistente en esa rama. En la práctica ese artí­culo se desconoce permanentemente.

La Corte Suprema derribó dos artí­culos fundamentales de la ley argentina, que impide a la CTA obtener su Personerí­a Gremial.

En primer lugar, la ley exige que para ser candidato a delegado la persona debe estar afiliada a un sindicato con Personerí­a Gremial, lo cual es incompatible con lo exigido por la OIT. Eso fue desterrado por el primer fallo de la Corte en noviembre de 2008, en el que el máximo tribunal falló a favor de ATE y en contra de PECIFA. La Justicia autorizó así­ a ATE a elegir delegados.

Según la ley, la tutela es exclusivamente para representantes del sindicato con Personerí­a Gremial, pero el fallo Rossi también desterró esa imposición. Este es el último fallo de la Corte, de diciembre de 2009, en el que concedió a un sindicato médico del Hospital Naval sin personerí­a el derecho a representar a los trabajadores de la institución.

Ya se avanzó sobre lo fundamental y hoy el reclamo por la personerí­a está siendo superado por este nuevo escenario.

La Corte deberá fallar en otro caso que podrí­a declarar inconstitucional otro artí­culo de la ley y resquebrajar aún más el modelo sindical vigente que obtura la participación de los trabajadores en organizaciones sindicales de nuevo tipo.

Agencia ACTA

¿Vos me preguntás como fue como padre? Sólo puedo explicártelo desde el lugar de ser la hija de un militante, la “hija de…”, lo cual puede simplificar la cosa. Los hijos de los militantes de “todos los dí­as y todas las horas”, como el Viejo, podrán entender cabalmente lo que digo.
Los recuerdos vienen. Me transporto a la vieja casa de Campos Salles, a mi infancia. En esa época hubiese preferido ser la hija de alguien más común. Como los padres de mis amigos que nos prendí­an el fuego para el asado, nos iban a buscar a los bailes…
No fue mi caso. El viejo estaba poco, y siempre parecí­a estar metido en asuntos trascendentes. No sé como hací­a, estando poco, su figura siempre traspasaba su ausencia.

No sé si el viejo cambiaba pañales, daba mamaderas, creo que no.
A pesar de sus largas ausencias, se las arreglaba para “estar siempre”. Y era una presencia fuerte, pocas cosas se le escapaban. No sé como hací­a, supongo que mi vieja le “sostení­a la red”, pero estaba al tanto de todo. Lo recuerdo como siempre apurado, serio, nunca distante o ajeno.
Duro, implacable con algunas cosas…”no me vengan con hechos consumados”…”hay que vivir como uno habla”… son frases que tanto mi hermano como yo hemos oí­do hasta el hartazgo.

Viví­ una infancia feliz, nunca estábamos solos. Con muchos tí­os y primos, que nunca eran los carnales, mucho domingo de asados, mucho sábado en casa del tí­o Pancho, del tí­o Luis, muchos viajes, muchos hacer “sebo” esperando que terminara alguna reunión. No creo que me haya quedado alguna seccional de ATE sin conocer. Muchos personajes “piolas”, muchas “conversaciones de grandes”.

Pero si me preguntas si el viejo cocinaba, pintaba la casa, iba a alguna reunión escolar, o si me iba a buscar al baile? No, no. Más no es un reproche o una imagen dolorosa. El viejo no estaba y punto. El viejo era importante. Y eso sí­, lo sentí­ siempre.

Nunca faltó en los “momentos cruciales”, cumpleaños, fines de curso, cuando me eligieron abanderada.

Ser la “hija de”…es toda una tarea. En épocas de tu vida se te aparece como una carga, como tener que demostrar no sé qué. Y después se aprende a convivir con eso, te pasás la vida diciendo, sí­, sí­, soy la hija de…
En la adolescencia tuvimos cruces. O mejor dicho yo me cruzaba con él. Salir significaba hacerle la “ronda” mientras él lavaba el auto, prometer horarios de salida y llegada… Traer un novio a casa era toda una epopeya… mi vieja funcionaba siempre de “filtro”, de cómplice.

Bajaba lí­nea a propios y extraños. Era ideal para contestar los cuestionarios escolares, siempre que de historia se tratara. Me acuerdo, ahora casi graciosamente, que tení­amos todos los tomos de José Marí­a Rosa y él pretendí­a que yo fuera a las clases de historia con ellos. Todaví­a veo la cara de la profesora de historia cuando yo llegué con uno bajo el brazo…

“í‰l que no sepa apretar los botones dentro de 20 años, se queda afuera” me lo dijo mil veces. Pocas cosas lo dejaban satisfecho, yo era más que buena alumna, pero el tipo nunca me felicitaba, era “nuestra obligación”, repetí­a sin cansancio.

Es un tipo con una coraza difí­cil de atravesar. Tal vez eso haya sido su forma de sobrevivir a tantos desafí­os.

Tengo la imagen de un lector voraz, nunca sabí­a qué leí­a, pero el tipo siempre estaba leyendo. Poco cine, poco teatro. Muchos amigos, sí­. Sábados a la noche de “Grandes valores del tango”. Recuerdo salir a bailar llevándome la música de algún tango rondando en mi cabeza.
Siempre vivimos igual, sin abundancias pero nunca nos faltó lo indispensable. También recuerdo épocas más duras que otras, como cuando lo prescindieron. A los 15 años, sin dejar de estudiar, yo me conseguí­ un trabajito. Creo que eso nunca le gustó. Pero no me lo impidió. Me rí­o al recordar que esto fue por el año “˜81, “˜82, épocas de paros, me vení­an a buscar para ir al laburo y él del pasillo gritaba: “Acá no se trabaja si hay paro”.

Nunca pudo separar la militancia de su vida familiar. Por eso nos hablo siempre al mejor estilo “asambleario” “Tenemos que hablar 3 temas, el primero……”. Pero sí­ recuerdo andar todos juntos, como los Telerí­n, de acá para allá siempre. Adonde él fuera, allá í­bamos nosotros.
Una vez dije que muchos fuimos “hijos del silencio”, eso de zafar diciendo que tu viejo era empleado, ¿empleado de dónde? Si yo nunca lo habí­a visto laburar en la producción a mi viejo, levantarse a las 6, ir a una fábrica. Pero habí­a que decir eso y punto, el resto era más difí­cil de explicar.

Creo que nunca superó la muerte de su compañera de toda la vida.
Un tipo con un altí­simo sentido de la lealtad, que lo lleva a decir: “Ví­ctor soy yo”, cuando alguien lo reclama a Ví­ctor frente a algún despiole.
Es probable que si hubiera tenido que escribir esto a los 15 años, hubiera escrito algo muy distinto. Ahora somos amigos, tengo más de 40, dos hijos, y ya me cayeron varias fichas.

Fue un buen padre, que no es poco. Creo que nunca se lo dije, creo que una vez se lo escribí­. Ahora que tengo hijos puedo verlo más claramente.
El Viejo fue el “nono generoso” de Franco, que dice sentirse orgulloso de su abuelo, es el “nono famoso” de Santiago, que tiene muchas cosas de él, es tan estructurado, hincha pelotas con los horarios, obsesivo con todo. El nono “chicha” de mis tres sobrinos. El padre amigo de mi hermano.
Estuvo siempre donde tení­a que estar. Y no es poco. Nunca renunció a su condición de “peronista”. Jamás. Como le gustaba decir: “integrante del campo nacional y popular”.

…y ahora que partiste a hacer asamblea por allá arriba, a alentar a nuestro Centralito querido, a volver a hablar con el general, a reí­rte con German, a abrazar a tu compañera de toda la vida, te cuento viejo querido, que hoy estuve en tu patio y tu jazmí­n, al que cuidaste hasta hace tan poquito, contra todas las leyes de la madre natura, tiene un pimpollo que pareciera despedirte con ese olor que tanto te gustaba.
…cerrá la agenda, viejo querido, descansá. Honraremos tu memoria.

{{Leticia Quagliaro: “Esto lo escribí­ hace un tiempo. Para el libro de mi viejo. Ante la pregunta de que significaba ser su hija”.}}

“…Hasta que un dí­a el paisano / acabe con este infierno / y haciendo suyo el gobierno / con solo esta ley se rija: / ¡es pa’ todos la cobija / o es pa’ todos el invierno!…”

{*Periodista; testigo privilegiado de la vida pública de Héctor Quagliaro}

Héctor “El Colorado” Quagliaro, uno de los promotores de los Rosariazos, secretario general de la CGT de los Argentinos en la ex ciudad obrera, impulsor de la CTA, proscripto y cesanteado durante la noche carní­vora, tachero, censurado por el dinero de sus adversarios que querí­an quedarse con el PAMI y el gremio, presidente de la Comisión Nacional del Centro de Jubilados y Pensionados de ATE; terminaba sus discursos ante miles de personas o menos de los que cuentan los dedos de una mano, con estos versos de Arturo Jauretche en su poema “Paso de los libres”.

No lo recitaba desde la concepción formal, sino que lo sentí­a, lo habí­a practicado durante sus casi ocho décadas de existencia. Viví­a de acuerdo a ese sueño, a ese ideal, de construir una herramienta capaz de hacer que el paisano haga suyo el gobierno para que la cobija sea para todos.

Cuando el lunes piantó para otro lugar del universo, una revolucionaria sobreviviente de los años setenta dijo que “Quagliaro era un compañero. De esos que siempre te recibí­a sin hacer ninguna distinción. No tení­a soberbia ni mezquindades ni preguntaba identidad polí­tica”. Rosario y la Argentina perdieron una de sus referencias más luminosas.

Peronista, canaya, tanguero y de ATE–CTA. Eran las marcas de su cuádruple identidad. Nacido en los primeros años de la década infame, el 22 de junio de 1933, la mitológica zona oeste de la entonces ciudad portuaria lo vio crecer. En las esquinas de las Cuatro Plazas todaví­a se cuentan leyendas sobre su estética de bailarí­n y sus dotes de centrohalf, como se decí­a antes a los que jugaban de “5”, vestido de la querida y guerrera camiseta auriazul de Central.

De pibe fue uno de los que se metió en la no menos recordada escuela de aprendices del Ministerio de Obras Públicas, en uno de los muelles del antiguo granero del mundo, y allí­ se enamoró de la polí­tica. Fue peronista consecuente de aquella historia del subsuelo de la patria sublevado, la constitución del ’49 y militante de la resistencia.

En los dí­as del primer rosariazo, lo sacaron clandestino de Corrientes para traerlo a las calles de la ciudad rebelde y en Villa Constitución los socios menores del poder de siempre le cuestionaban su peronismo. Porque Quagliaro era de los peronistas que siempre molestan al poder. De los que no se alineaban aunque prometí­an oro, moros y demás comodidades.

El Colorado miraba orejeando. Fumador empedernido, voz arrabalera y gestos compañeros, Don Héctor tení­a la cabeza y el corazón grandes. Tan grandes que muchos de los que lo enfrentaron en la seccional rosarina de ATE terminaron siendo dirigentes a su lado y gracias a semejante generosidad y amplitud. Es casi una cuestión matemática: la amplitud siempre le va a ganar al sectarismo y la mezquindad simplemente porque construye más espacio, es más grande. El Colorado era grande, por eso. Porque nunca dejó de ser el compañero que recibí­a a todos y el que nunca dejaba de sentir que del infierno se sale desde las mayorí­as con una clara conciencia de que la cobija sea para todos.

En los años noventa, en pleno menemismo rubicundo, cuando la Convertibilidad y demás espejitos de colores descubrieron la verdadera cara de muchos traidores a su clase, Quagliaro volvió a poner el cuerpo como tantas veces y en el salón del Cí­rculo Católico de Obreros nació la idea de parir la Central de Trabajadores Argentinos. Y hasta se jugó por un frente nacional y popular contra el neoliberalismo provincial y fue candidato a gobernador recorriendo cada una de las casi cuatrocientas comunas y ciudades anunciando los versos de Jauretche.

Nunca quiso privilegios. Ni cuando en diciembre pasado cayó internado en uno de los policlí­nicos del PAMI rosarino. “Soy jubilado. Tengo que estar en el PAMI”, le dijo a su hijo Héctor, el heredero de aquel taxi y del orgullo canaya.

Leticia, su hija, su compañera de cientos y cientos de mañanas, tardes y noches en el edificio de San Lorenzo y Dorrego, la sede rosarina de ATE, contó que “estuvo lúcido hasta para decirle a uno de sus queridos compañeros que ellos eran los que tení­an que seguir adelante. Que él se quedaba”.

Sus nietos eligen, cada vez que van a la casa de siempre del barrio de siempre, allá en el misterioso corazón de la zona oeste rosarina, sus nietos eligen –decí­a- los libros de fútbol y las fotos de otros tiempos.

Quagliaro era la historia de la dignidad de la clase trabajadora rosarina y argentina de las últimas cinco décadas.

No se la habí­an contado. Le habí­a puesto el cuerpo a cada una de esas epopeyas de los que forman parte las mayorí­as.

Pero nunca se la creyó. Por eso iba a bibliotecas que se inauguraban y hablaba para cuatro personas con la misma pasión con la que arengaba a miles en contra del desguace y el saqueo continuos.

“Qué privilegio haberlo conocido”, dijo la militante revolucionaria mientras miraba los efectos de esa trampa llamada muerte.

Tiene razón. Un verdadero privilegio haber conocido a Don Héctor, a El Colorado, al Compañeero Quagliaro.

Al cronista que escribe estas lí­neas se le ocurre pensar que el hombre de la zona oeste rosarina ya andará armando un frente en el lugar que ahora ocupa en esos misteriosos arrabales del universo. Andarán los ángeles exiliados de los altares oficiales escuchando sus historias mientras El Colorado se prepara para volver a hablar con Tosco y quizás con Evita y el viejo General. Es que hace falta una Central de Trabajadores en esa pampa de arriba que, últimamente, parece tan lejos de las necesidades de los de acá abajo.

Y en ese sitio del cosmos, Don Héctor volverá a decir que “es pa’ todos la cobija o es pa’ todos el invierno”.

Chau compañero, chau querido Héctor.

Lo necesitamos mucho. Lo vamos a extrañar mucho.

{{Fuente:}} ACTA

La muerte de Héctor Quagliaro no pasó desapercibida para nadie. Al dolor y sus sentidas condolencias expresados por gran parte del arco polí­tico rosarino, santafesino y nacional, se sumaron los medios de comunicación que expresaron la pérdida de nuestro compañero con un enorme respeto.[Rosario / 12->http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/rosario/9-22063-2010-01-26.html]

[La Capital->http://www.lacapital.com.ar/contenidos/2010/01/26/noticia_0002.html]

[El Ciudadano y la gente->http://www.elciudadanoweb.com/?p=25419]

[Rosario 3->http://www.rosario3.com/noticias/noticias.aspx?idNot=64776]

[Notiexpress->http://www.notiexpress.com.ar/contentFront/rosa-locales-8/fallecio-un-dirigente-que-lucho-por-los-derechos-de-los-trabajadores-75494.html]

[Redacción Rosario->http://redaccionrosario.com/noticias/index.php?q=node/6930]

[30 Noticias->http://www.30noticias.com.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=85978:murio-hector-quagliaro&catid=44:resaltadas-ciudad]

[Agencia Federal de Noticias->http://www.derf.com.ar/despachos.asp?cod_des=316281&ID_Seccion=51&fecemi=%2025/01/2010]

[InfoRosario->http://www.inforosario.com/noticia.php?idnoticia=11409]

[LT 10 digital – Santa Fe–>http://www.lt10digital.com.ar/home/index.php?acc=ns_fa&id=78591&id_hz=2]

[Cruz del Sur (archivo PDF)->http://www.diariocruzdelsur.com.ar/cruzdelsur32.pdf]

Los restos de nuestro histórico dirigente Héctor Quagliaro fueron despedidos el martes 26 de enero en el cementerio de Ibarlucea. Sus hijos Leticia y Héctor, y a sus nietos Franco, Santiago, Lautaro, Genaro y Paulo, fueron acompañados por la militancia de ATE, entre quien se destacó uno de sus más queridos compañeros, Ví­ctor De Genaro. También acompañó a la familia el secretario adjunto de ATE Julio Fuentes, entre otros dirigentes y militantes llegados de diversos lugares del Paí­s. Hermes Binner, gobernador de la Provincia rindió respetuoso homenaje al ex secretario general de la CGT de los argentinos de Rosario. Fueron numerosos los mensajes llegados a nuestra seccional desde todas los CDP y seccionales del paí­s, así­ como de diversos sectores de la CTA y la CGT, acompañando a la familia en este momento de dolor. Desde acá el agradecimiento de ATE Rosario a todos los compañeros.Sus restos fueron velados en Córdoba al 2900 durante todo el dí­a lunes y sepultados en el cementerio de la localidad de Ibarlucea el martes 26 de enero.

{{Emociones}}

Victor De Gennaro expresó que: “Para ser un gran militante polí­tico, sindical o religioso, hay que ser primero un gran tipo. Y eso era Héctor Quagliaro. Un tipo que fue capaz de dar lo que tení­a en los momentos más difí­ciles y sacar lo mejor de cada uno de nosotros. El fue nuestra referencia y nos empezó a transmitir esas cosas que nos permitieron no sólo empezar a abrir la cabeza, sino también el corazón”.

De Gennaro siempre recuerda la primera vez que conoció a Quagliaro. “Llegamos a la primera reunión con el secretario general del gremio, Héctor Quagliaro. Nos recibe en el Concejo Directivo, en una oficinita chica. íbamos como para pasarles por encima a esos dirigentes. Atrás de Quagliaro, en un pizarrón leo dos frases: “no basta participar un dí­a de exaltación en la batalla si no se está preparado de cuerpo y alma para perseverar”. Así­, no más. Y abajo decí­a “el que afloja pierde, y el que se va es un cobarde”.

Hugo Yasky y Pedro Wasiejko, secretario general y adjunto de la CTA, y Victorio Paulón, secretario gremial de la Central, lamentaron lo que definieron como “una pérdida irreparable”.

Hugo Yasky, secretario general de la CTA expresó que “la pérdida de Héctor genera un profundo dolor. Fue un referente del movimiento obrero que contagió a sucesivas generaciones de dirigentes sindicales en la ética de la representación y la autonomí­a de los poderes de turno. Un ejemplo de resistencia de los trabajadores a las sucesivas dictaduras militares”.

“Quagliaro fue un ejemplo tanto desde el punto de vista ético como moral en lo que se refiere a la conducta que debe tener un dirigente sindical y en su lucha por los derechos de los trabajadores, enfrentando con el propio cuerpo las situaciones más adversas. Yo lo conocí­ cuando apenas iniciaba mi militancia y siempre fue una referencia en relación a trabajar para lograr el beneficio de los compañeros a los que uno representa y no traicionar el mandato en función de un interés personal”, señaló Pedro Wasiejko, titular del Sindicato íšnico de los Trabajadores del Neumático.

Por su parte, Paulón señaló: “Despedimos a un compañero que fue un ejemplo de vida y militancia para muchos de nosotros, además de ser la expresión más genuina del movimiento nacional y popular, comprometido con la justicia social y la transformación de nuestro paí­s”.

Hermes Binner a su vez destacó “la coherencia y el espí­ritu luchador” de nuestro dirigente, y lo caracterizó como un “incansable defensor de los derechos de los trabajadores”.

La vida de este rosarino entró por la puerta grande en la historia del
movimiento obrero de nuestro paí­s. Voluntad de hierro, militante
inquebrantable, supo demostrar su valor por más de 55 años de lucha
sindical. Incluso en momentos terribles para la clase trabajadora, fue
protagonista en la organizació de la resistencia a las diferentes
dictaduras militares que ensombrecieron a nuestra patria.

Pero sobretodo, Héctor Quagliaro supo abrir el camino para que lo
transiten esos nuevos y necesarios compañeros, que van a desarrollar la
conciencia necesaria para ganar “esta lucha que parece interminable”. La
lucha que él mismo definirí­a como la pelea por “un futuro y un paí­s con el
que venimos soñando desde hace tiempo. Mejores. Donde un Estado sea
eficiente y justo y verdaderamente garantice la salud, la vivienda y la
educación para todos”.

Damos el último saludo a este hombre enorme que hizo de su vida el acto
consecuente de sus pensamientos, y de paso enriqueció maravillosamente la vida de muchos otros que hoy lo toman como ejemplo.

Desde ATE Seccional Rosario, acompañamos a sus hijos Leticia y Héctor, y a sus nietos Franco, Santiago, Lautaro, Genaro y Paulo, en este momento de profunda tristeza y de dolor.

“A los compañeros” *

“Las experiencias que uno va acumulando en su vida, sean éstas buenas o
malas, le hacen valorar algunos hechos por las vivencias mismas; logros o
fracasos donde se entrelazan lo humano, lo afectivo y lo polí­tico.
Desde que me incorporé a la lucha social traté de poner mis mejores
esfuerzos en el compromiso asumido. No sé si en un balance final, esto
figurará en el debe o en el haber. Pero estos relatos, estos pedazos de
historia que fuimos armando… no buscan justificar actitudes ni resaltar
nada, sino compartir mi memoria junto a la de los demás compañeros que
siguen aferrados a la utopí­a de pelear por lo nuestro, los que siguen
creyendo en una sociedad mejor, en un hombre más dignificado y en una
justicia que socialmente incluya a todos…

Rosario, mi querida ciudad a través de su Concejo Deliberante me nombró
Ciudadano Distinguido. No dudo en decir que esa distinción, ese
reconocimiento es hacia todo el movimiento obrero rosarino, hacia cada uno de esos compañeros con los que compartimos la lucha en cada rincón de nuestro paí­s… y que estuvieron junto a nosotros codo a codo en esta lucha interminable. Dejar esta historia es tan difí­cil como empezarla…”

{{Héctor Quagliaro}}

* fragmento del libro La vida de un Rosarino en la historia del movimiento
obrero, recopilación de escritos y charlas con Héctor Quagliaro, realizado
por Hugo Ojeda.

{{
Biografí­a de Héctor Quagliaro}}

{{
Quagliaro, un incansable defensor de los derechos de los trabajadores}}

Héctor Quagliaro nace en Rosario en 1933, cursa sus estudios en la Escuela Nro. 565 y comienza a trabajar como ayudante de un lechero, a los 12 años.

A los 20 años ingresa en los talleres del Ministerio de Obras Públicas
de la Nación, donde se va a encontrar con una vida de militancia.
Cuando lo derrocan a Juan Domingo Perón en 1956, participa activamente de la llamada resistencia peronista por aquellos años.

En 1957 participa en el congreso de la Lista Azul de ATE y al año
siguiente de la fundación de la Lista Unidad y Acción de la Asociación
Trabajadores del Estado y de la huelga de los trabajadores del Ministerio
de Obras Públicas, conflicto que lo encuentra como delegado sindical.

Fue electo Secretario General de ATE – Rosario en el año 1959 siendo
reelecto en 1961 e integra las 62 Organizaciones (Pre-vandoristas) desde
donde surgieron los documentos liminares de la LA FALDA (1957) Y HUERTA GRANDE (1962) antecedente histórico del Programa de Huerta Grande enarbolado por la CGT de los argentinos a finales de los años 60, en cuyos párrafos se plantean caminos de unidad de acción para los empresarios nacionales, los pequeños y medianos empresarios, los profesionales, los estudiantes, los intelectuales, los artistas, los religiosos.
Durante 1963 fue electo por primera vez Secretario General de la CGT
Rosario, desde donde desplegará una incasable labor en favor de los
derechos de los trabajadores y las instituciones democráticas, cargo que
ocupo en reiteradas oportunidades.

Desde la CGT Rosario organiza el “Operativo 7″ en el cordón industrial
Villa Constitución – Puerto San Martí­n, siendo las fábricas tomadas por
los obreros en defensa de las fuentes de trabajo, integrando las 62
Organizaciones DE PIE, en clara oposición al denominado “neoperonismo”
que encabezaba Augusto Timoteo Vandor.

Durante los dí­as 26 al 28 de marzo del año 68, en el congreso
normalizador de la CGT “Amadeo Olmos” se constituye la CGT DE LOS
ARGENTINOS, donde confluyeron distintos sectores del activismo sindical
con una clara concepción clasista, bajo las consignas “”Más vale honra
sin sindicatos que sindicatos sin honra”, y “Unirse desde abajo y
organizarse combatiendo”, quienes de esa manera marcaron claras
diferencias con el sindicalismo colaboracionista que habí­a participado del
movimiento encabezado por el Dictador Juan Carlos Ongania que destituyó a Arturo Illia en junio del año 1966.

A semanas de un hecho de tanta trascendencia histórica, un sector del
movimiento obrero de Rosario y del Cordón Industrial lanzó una
convocatoria titulada ‘Por una CGT sin compromisos o ataduras espurias’
en donde se afirmaba “Asumimos la responsabilidad que el momento nos
exige, UNIR en torno a esta Regional de la CGT, a todos los que, sin
compromisos o ataduras espurias, entendemos que a los trabajadores se los arma de fe y de ansias de lucha, con posiciones claras, que no dividen,
sino que unifican y sirven para hacer surgir dirigentes leales a las
ideas e intereses del pueblo trabajador”. Posteriormente, el 17 de abril
en un plenario de 27 gremios, presidido por Héctor Quagliaro, se conforma
la ‘CGT de los Argentinos Regional Rosario’, aprobando lo resuelto en el
congreso normalizador, y se lo designa Secretario General de la CGT de
los Argentinos en la región Rosario.

Asimismo resulta insoslayable recordar aquí­, el protagonismo de la CGT
de los Argentinos regional Rosario presidida por Quagliaro en su
enfrentamiento al Onganiato, impulsando verdaderas gestas de resistencia
popular a la tiraní­a militar que se expresaron las históricas jornadas
del Rosariazo, en el marco de la lucha que el pueblo argentino llevó
adelante a favor de las libertades democrática y que culminaron con la
renuncia de Ongania.

Sin lugar a dudas Hector Quagliaro, junto a innumerables luchadores
sociales, protagonizó una de las etapas más rica de la historia del
movimiento popular en argentina, que tuvo como referentes a Agustí­n
Tosco, Rodolfo Walsh, Elpidio Torres, Raimundo Ongaro, Julio Guillan,
entre otros, que contribuyeron decididamente a la construcción de una
sociedad edificada sobre la ética de la igualdad, la solidaridad y la
democracia.

Hector Quagliaro padeció el accionar del terrorismo de estado, siendo
cesanteado en setiembre del año 1976 por la dictadura militar y en
diciembre del mismo año separado de la conducción nacional de ATE y
siendo finalmente expulsado del gremio en un congreso claramente
fraudulento. Supo generar los espacios de resistencia civil a la
dictadura militar, junto a jóvenes militantes sindicales y polí­ticos como
Germán Abdala y Victor De Gennaro organizando la AGRUPACIí“N NACIONAL DE ATE (ANUSATE), agrupación que en el año 1984 recuperó la conducción nacional de la Asociación Trabajadores del Estado.

Como fruto de la lucha del movimiento sindical, en el año 1985 es
reincorporado a su antiguo puesto de trabajo en el Distrito Inferior de
la Dirección Nacional de Construcciones Portuarias y Ví­as Navegables. En
el mismo año es designado Director de la Escuela de Capacitación Sindical
de ATE. En 1987 es elegido Secretario General de ATE, cargo en el que fue
reelecto hasta el año 1999, siendo en el 2003 nombrado Presidente del
Centro Nacional de Jubilados de ATE y de la Federación de Jubilados de
CTA, cargo que ocupa hasta la actualidad.

Es sabido que Héctor Quagliario ha dedicado su vida a defender y a
ejercer los derechos de los trabajadores argentinos ante la explotación y
abusos ejercidos por parte de la patronal, producto del avance sin
solución de continuidad de un capitalismo salvaje cuya expresión más
inhumana e injusta lo ha expresado el neoliberalismo que impero durante
la década de los 90.

En este marco, y ante el avance de la experiencia neoliberal sobre los
trabajadores y el pueblo argentino, que se tradujo en la sistemática
reducción de los espacios democráticos, y retomando las históricas
banderas enarboladas por la CGT de los Argentinos, contribuyo a
principios de la infame década de los 90, a la construcción de una nueva
experiencia polí­tico-sindical, como lo es la Central de Trabajadores
dela Argentina.

La historia contemporánea del movimiento popular de nuestra región, más
allá de las lógicas diferencias de una sociedad democrática, va a
destinar a la CTA un lugar preponderante por su invalorable aporte a la
incorporación de los nuevos emergentes sociales, además de la autonomí­a ydemocracia sindical y la ética gremial entre otros valores, que son fundantes de un nuevo modelo sindical que pretende ocupar un lugar
protagónico en la sociedad argentina.

El sindicalismo es la expresión legí­tima de la clase obrera organizada,
y Héctor Quagliaro supo contribuir desde su militancia inquebrantable a
la unidad y la organización del movimiento sindical, sobreponiéndose a la
persecución de los distintos gobiernos de facto. Por lo que gracias a
ello y sobre todo a su honestidad supo conseguir el respeto de los
diversos actores del mundo social, sindical y polí­tico de nuestra región
independientemente de su origen ideológico y/o partidario. Entendemos que es imprescindible que el Estado Provincial reconozca, la trayectoria de
un “simple” trabajador del estado, incansable luchador social, como
Héctor Quagliaro, por sus profundas convicciones democráticas, su ejemplo de conducta y por su intachable trayectoria probada a lo largo de más de 50 años de vida pública.

{{Equipo de comunicación ATE – CTA Rosario}}