Rosario, 01 de junio de 2013. En septiembre de 2010 se daba en la provincia de Santa Fe la última actualización de las asignaciones familiares para los trabajadores/as estatales, cuando se fijó en 112 pesos. Desde entonces se viene reclamando por su aumento. A nivel nacional esta cifra es de 460 pesos. Compartir Facebook
Hace pocos días la Presidente de la Nación anunciaba un aumento de la Asignación Universal por Hijo que lleva esta cifra, a partir del mes de julio a los 460 pesos.
{{íšltima actualización en Santa Fe: septiembre de 2010}}
En septiembre 2010, el entonces Gobernador de Santa Fe Hermes Binner luego de insistentes reclamos firmó el Decreto 1595/10 y de esta manera actualizó parcialmente las Asignaciones Familiares para los trabajadores estatales. En ese momento se lo presentó como un aumento del 40%.
Ese aumento estuvo aplicado sobre la irrisoria cifra de $80. Es así que desde esa fecha los estatales provinciales, municipales y comunales cobramos $112 por hijo y esto además se hizo en forma parcial ya que el aumento alcanzó sólo a la Asignación por hijo, Prenatal y Asignación por hijo discapacitado. Todos los otros rubros quedaron en los mismos valores y por lo tanto anulados.
No es poca la diferencia con el resto de la mayoría de las provincias, por lo que en Santa Fe, podemos afirmar sin ningún tipo de especulación que nuestros hijos e hijas son discriminados cobrando menos de un tercio del monto que perciben estatales nacionales o trabajadores del sector privado.
Indagando aún más en el caso santafesino, también se puede afirmar que aquí no se garantizan derechos, ni se promueve la educación ni se asiste al trabajador/a en momentos fundamentales de su familia, que es lo que desde la Asociación Trabajadores del Estado entendemos por una verdadera política popular o social.
No hace falta demasiada editorialización para argumentar esta demanda; alcanza con mostrar los números que cobran los estatales santafesinos y santafesinas: – $3 (tres pesos) por hijo menor de 4 años, – $3 (tres pesos) por hijo en escuela primaria, – $12 (doce pesos) por escuela primaria especial, – $4,5 (cuatro pesos con cincuenta centavos) por hijo en escuela secundaria o terciaria,- $200 pesos (doscientos pesos) por nacimiento,- $300 (trescientos pesos) por matrimonio y $600 (seiscientos pesos) por fallecimiento.
{{Un sistema que promueve la desigualdad}}
Desde ATE nos somos ingenuos, ni ilusos, ni desconocemos la historia reciente de nuestro País. Si nos adentramos en el complejo sistema de Asignaciones en la Argentina, veremos claramente que las marcas del neoliberalismo están aún muy presentes. Las políticas de “reformas del Estado” aplicadas a partir de mediados de los 70 y profundizadas a niveles ridículos por el gobierno de Carlos Menem siguen aún vigentes. Estas reformas perjudicaron de forma notoria a provincias y municipios. Esto de ninguna manera absuelve al gobierno de Bonfatti y su negativo récord de 112 pesos por hijo, pero somos los primeros en querer discutir el tema en toda su dimensión y complejidad sin caer en simplificaciones y mucho menos en chicanas baratas tan en boga en estos últimos tiempos. Nosotros nos tomamos con mucha seriedad la defensa de los derechos de los trabajadores y trabajadoras.
{{Sistema de asignaciones familiares en la Argentina}}
Dentro del sistema de asignaciones familiares, se ubica el subsistema de las asignaciones de carácter contributivo, financiadas por los aportes patronales. Estas son:
{{- Sistema nacional de asignaciones familiares administrado por ANSES:}} contempla a los trabajadores registrados del sector privado, los empleados públicos nacionales, los beneficiarios de la Ley de Riesgos del Trabajo y del Seguro de Desempleo, los pasivos del Sistema Integrado Previsional (SIPA) y los beneficiarios de pensiones no contributivas por invalidez. Este conjunto poblacional percibe, según nivel de ingresos, distintos montos porlos distintos beneficios contemplados en las asignaciones familiares. A su vez, existenadicionales que se abonan en ciertas zonas geográficas.
{{- Regímenes de asignaciones familiares contributivas de las provincias:}} incluyen, por un lado, a los empleados públicos provinciales y municipales y, por otro, a los jubilados y pensionados en el caso de las provincias que no traspasaron a la nación sus cajas previsionales.
La modalidad que asume la asignación por hijo también presenta diferencias entre estos sistemas.
Por otra parte, coexisten con estos regímenes las asignaciones no contributivas:
{{ – Asignación Universal por Hijo (AUH), financiada por ANSES:}} incluye a los desocupados, monotributistas sociales y a quienes se desempeñan en la economía informal o en el servicio doméstico, siempre que perciban remuneraciones inferiores al Salario Mínimo, Vital y Móvil (SMVM). Los montos son fijos, sin importar el lugar de residencia.
Desde ATE Rosario solicitamos al Gobierno de la provincia de Santa Fe entablar un diálogo amplio y serio sobre este tema. En una entrevista realizada en el mes de abril, Gustavo Martínez, secretario general de ATE Rosario y adjunto de la CTA planteaba al Gobernador santafesino la urgente necesidad de abordar este tema. Aún no hay respuestas. Reproducimos parte de la entrevista a Martínez.
{{- ¿Para los estatales nacionales es mayor la asignación?}}
Sí, es de $ 460, pero es necesaria una aclaración, que el Estado Nacional a través del sistema de “topes” desnaturaliza y termina negando éste mismo derecho a una enorme porción de los estatales nacionales que por cobrar un 70% de la Canasta Familiar dejan de percibir el Salario Familiar.
{{- Sin embargo, desde hace unos diez años, lo que abunda es otro discurso, que hace hincapié en lo social, tanto desde la Nación como desde la Provincia.}}
Sería un acto supremo de caraduréz para cualquier gobernante sostener que se Ni hablar si de una jubilación mínima de $2.165 – que la establece el Gobierno nacional -.
{{- ¿Vos crees que esto tiene que ver con falta de fondos, con que no hay plata en el Estado para afrontar estas demandas?}}
No, contrariamente a lo que el Gobierno provincial dice, y la opinión pública cree, sobre el colosal gasto que originaría una actualización basada en recuperar las Asignaciones Familiares, esto no es así. No son sumas que ocasionen ningún desequilibrio financiero, como sí lo hacen los privilegios impositivos y la impunidad de las empresas multinacionales que saquean nuestra provincia.
{{- Gustavo, este es un reclamo que esta Seccional viene llevando a cabo desde hace mucho tiempo}}
Pero hasta el momento parece que no hemos sido capaces de explicar correctamente el tema como para que el Gobernador y los intendentes nos escuchen y entiendan. Aceptamos nuestra derrota en la manera de comunicar este problema, es por ésto que preferimos pedir prestadas algunas declaraciones y opiniones de quien sí es comprendido, escuchado y considerado:
En una visita en Córdoba, al hablar sobre la situación del país, el líder del Partido Socialista, Hermes Binner aseguró que “la inflación ya se comió el 60% de la Asignación Universal por Hijo(AUH); los trabajadores en negro, que son los más precarizados ya llegan al 40% de la masa de trabajadores en blanco; y los jubilados deben mendigar que les paguen lo que les deben. Con estas cifras es imposible que Argentina pueda crecer sustentablemente, la Presidenta deberá revisar su agenda de prioridades”. Y habla de los 340 pesos de la Asignación por Hijo, imaginamos que sería más categórico si el debate fuese sobre los $112 que percibimos los estatales provincia y municipales santafesinos.
{{- Volvemos a lo anterior, desde el Gobierno hay un plano en lo discursivo y otro en los hechos.}}
La gran mayoría de la sociedad sabe que hay derechos que no pueden ser cuestionados: Los derechos de Niños, Niñas, Mujeres embarazadas, Jubilados, Personas con capacidades diferentes, como el derecho a la Salud, a la Educación , a la Vivienda, al Esparcimiento, a la No discriminación, a la Igualdad de oportunidades. En el mundo de las palabras ya lo aprendimos, suena bien, suena a democracia, a justicia, a solidaridad. Pero no formamos parte de un jurado de un casting en la búsqueda de quien define mejor la democracia que necesitamos. Somos parte de quienes luchan por hacer que cada derecho consagrado en las leyes y reconocido en los discursos se haga realidad.
{{- Desde los distintos estamentos del Estado, o mejor dicho, desde el gobierno nacional y desde el gobierno provincial parecen echarse el fardo, mientras tanto, en el medio, están los trabajadores.}}
Sí, se pretende dar el ejemplo siendo el mal ejemplo, se cuestiona con dureza haciendo lo que se cuestiona. Unos pagando cifras irrisorias de $112 pesos y los otros pagando $340 pero recurriendo a los topes para pagar $0 (cero peso) a miles de estatales por el hecho de cobrar algo que se parece a un salario.
Unos y otros saben que tienen una deuda ética, política y económica con los trabajadores y con la sociedad: Sólo para mantener el poder adquisitivo que la Asignación por Hijo tenía en el 2009 esta hoy debería fijarse en $526,5 (según el Centro de Investigaciones Participativas en Políticas Económicas y Sociales, CIPPES). Lejos están de esa cifra los 340 pesos (actualizados hoy a 460, a lo que también hay que sumarle la presión sobre esa cifra de la inflación) del Estado nacional -¡cuando los paga!-, y más lejos están los $112 de la provincia y municipios.
Se invierten millones para decirnos que son distintos unos a otros, se destina mucho esfuerzo para decirnos que son mejores. Hay un “paisito”, sin los recursos con que cuenta nuestro país y nuestra provincia, en ese “paisito” hay un cartel que dice: “200 millones de niños en el mundo duermen en la calle…ninguno es cubano” y esto lo dice la UNICEF, que confirma que es el único país de América Latina sin desnutrición infantil.
Esa realidad de la que habla UNICEF dice mucho sobre cuales son las prioridades de las políticas de ese gobierno. Nuestra realidad nacional, provincial y municipal también dice mucho de cuales son las prioridades de nuestros gobiernos.
{{- A uno le gustaría escuchar cuáles son las políticas concretas que se llevan a cabo o se piensan llevar a cabo para terminar con los problemas de la pobreza.}}
¿Hay políticas de gobierno en Santa Fe destinadas a terminar con los flagelos de la desnutrición y el analfabetismo? ¿Hay metas, plazos? ¿Asignación de recursos suficientes? ¿Hay medidas complementarias que claramente definan que vamos en ese sentido y constituyan un categórico mensaje y convocatoria a la sociedad? ¿Oficialistas y opositores en la legislatura provincial han debatido y acordado sobre esto? ¿Ese debate y ese acuerdo en palabras se refleja en la ley de presupuesto, en las partidas, en los cargos e inversiones planificadas?
Si es así, quisiéramos enterarnos.
{{- ¿Vos ves en el tema de las asignaciones una señal sobre la falta de preocupación del Gobierno por estos temas?}}
Exacto, las Asignaciones Familiares tienen que ver con esto. Es una de las formas que tiene el Estado y los gobiernos de turno para expresar con contundencia a toda la sociedad y a los trabajadores que ESTO ES LO IMPORTANTE. Que los hijos e hijas son lo importante.
{{- Otro tema que es fundamental entre las reivindicaciones de ATE es el de las jubilaciones.}}
Sí, y yo me pregunto ¿qué pasa con las jubilaciones? Cuando hay jubilaciones miserables se está diciendo que el trabajo de toda una vida no importa, que si no tenés la fuerza para hacerte respetar, para que se respeten tus derechos después de décadas de trabajo hay quienes se aprovechan de esto y te condenan a una vida de privaciones.
Si impera la ley del más fuerte no se puede hablar de avances de una sociedad democrática justa y solidaria. Lo que pasa con las asignaciones familiares y las jubilaciones nos pasa a todos.
Y además se le falta el respeto en cuestiones de fácil resolución, pero que demuestran claramente la falta de, ya no de políticas, sino de sentido común. Hoy los jubilados santafesinos todavía no han cobrado en tiempo y forma jubilaciones y pensiones con los respectivos aumentos, no cobraron lo que fue pautado en paritarias y era retroactivo a meses anteriores. Y esto no es de ahora; los jubilados y pensionados de la Provincia son los últimos en cobrar cada vez que la Provincia publica su grilla salarial.
{{- Según vos ¿qué es lo primero que debe hacer el gobierno provincial?}}
Santa Fe necesita tomar la decisión de destinar $47.342.000 para llevar la Asignación por Hijo de los $112 a los $526 que corresponden para que el Salario Familiar recupere el sentido que le dieron todos quienes pelearon décadas para consagrar este derecho y fundaron las bases y los pilares que fundamentan todos los partidos que hoy nos gobiernan. El Estado provincial recuperaría la autoridad para reclamar la Universalización de este derecho al Estado nacional, saldría de la lógica de la chicana electoral y dejaría de reclamar para afuera lo que no cumple puertas adentro.
Es imposible no mencionar que el congelamiento de las asignaciones familiares en Santa Fe ha tenido el silencio cómplice de las conducciones de los gremios a nivel provincial, los reclamos fueron tibios cuando se hicieron, el silencio ha sido también parte de esta historia, parecen haber olvidado qué representa este punto para la clase obrera, parecen haber olvidado que ha significado el Salario Familiar para la historia del peronismo, del socialismo y del radicalismo.
{{Equipo de Comunicación ATE – CTA Rosario}}
Notas relacionadas:
[{{- La AUH, un avance con serias limitaciones. Por Claudio Lozano}}->http://www.agenciacta.org/spip.php?article8613]
[{{- Informes sobre la pobreza en Argentina CIPPES}}->http://www.cippes.org/observatorio-de-pobreza.php]