Month: January 2008

A cuatro años del brutal asesinato de Sandra, exigimos justicia

Al cumplirse cuatro años del brutal asesinato de nuestra dirigente militante y social de AMMAR Rosario, Sandra Cabrera, convocamos a todas las organizaciones sociales que siempre nos acompañaron en nuestro pedido de justicia.Este viernes 25 de enero, a las 19 en Plaza San Martí­n realizaremos el acto por Sandra Cabrera, militante social asesinada hace cuatro años en la ciudad de Rosario, sin que la justicia santafesina haya determinado los culpables de este hecho aberrante.

Este viernes acompañanos a repudiar estos cuatro años de total impunidad.

¡La lucha continúa!

Convoca: AMMAR – CTA Rosario

{{Cronologí­a previa y posterior al asesinato de la militante social Sandra Cabrera, principales hechos por fecha}}

{{2000-}} La trabajadora sexual Sandra Cabrera realiza su primera denuncia pública a raí­z de una paliza que le dan dueños de prostí­bulos y patovicas de la zona de la Terminal de ómnibus de Rosario.

{{2001-}} Se forma la Asociación de Mujeres Meretrices de Rosario (AMMAR), con Sandra Cabrera como Secretaria General.

{{2003-}} AMMAR lanza una campaña en todo el paí­s por la derogación de los Códigos Contravencionales que criminalizan el trabajo sexual. En Rosario, los artí­culos 83, 97 y 93 (prostitución escandalosa, travestismo y ofensa al pudor) del Código de Faltas son utilizados para detener, hostigar y cobrar coimas a las trabajadoras sexuales.

{{Marzo de 2003-}} Una patrulla se lleva detenida a una integrante de AMMAR y a dos travestis que aguardan clientes en su parada habitual. Acompañadas por Sandra Cabrera denuncian al Jefe de la Seccional 12 de la Policí­a por el “trato humillante” recibido.

{{Abril de 2003-}} Sandra Cabrera cuenta a los medios de comunicación que se reunió con personal del Ministerio de Gobierno para solicitar que las trabajadoras sexuales “no seamos detenidas en dí­as de semana, durante el ciclo lectivo, para poder enviar a nuestros hijos al colegio”.

{{Abril de 2003-}} Sandra Cabrera se entrevista con el vicegobernador de Santa Fe, Marcelo Muniagurria para solicitarle que apoye el proyecto de ley presentado por el diputado Eduardo Di Polina del Partido Socialista (PS), que deroga los artí­culos del Código de Faltas que criminalizan el trabajo sexual. El vicegobernador se compromete a conseguir entrevistas con el ministro de Gobierno, pero dice que él no tiene poder sobre la policí­a.

{{10 de septiembre de 2003-}} AMMAR Rosario denuncia en los Tribunales de la provincia de Santa Fe a los Jefes de la División Moralidad Pública de la policí­a por recibir dinero de boliches para impedir el trabajo de las mujeres en la calle y sacar del mercado a las competidoras, por amparar lugares de explotación sexual infantil y por cobro de coimas a las trabajadoras sexuales de la calle para no llevarlas presas. A raí­z de estas denuncias son desplazados de sus cargos el jefe Javier Pinati y el subjefe Walter Miranda. La denuncia es firmada por tres integrantes de AMMAR Rosario, entre ellas Sandra Cabrera.

{{Fines de Septiembre de 2003-}} AMMAR Rosario se reúne con el ministro de Gobierno, Carlos Carranza, para denunciar que continúa el hostigamiento policial.

{{9 de Octubre de 2003-}} Se recibe en la sede de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), donde funciona AMMAR Rosario, una amenaza telefónica: “Decile a Sandra que a la piba la va a encontrar muerta antes de mañana”. La piba es la hija de Sandra Cabrera, de 8 años. Desde ese dí­a, la casa de la dirigente de Ammar es custodiada por la sección Seguridad Personal de la policí­a. Ese mismo mes, una denuncia anónima presentada en el juzgado de Menores Nº 2 señala que “Sandra Cabrera manda a su hija a mendigar y que no la enví­a a la escuela”. Una asistente social corrobora que la denuncia no tiene asidero.

{{17, 19 y 24 de Octubre de 2003-}} Tres trabajadoras sexuales son golpeadas con ferocidad en distintos puntos de Rosario por hombres de civil que se dan a la fuga y que la policí­a nunca encuentra. Sandra lo denuncia públicamente.

{{Fines de Octubre de 2003-}} Sandra vuelve a ser amenazada. A pesar de contar con custodia policial en la puerta, dos individuos entran a la casa, la golpean y le ponen un revólver en la cabeza a su perro mientras le dicen “dejate de joder”.

En un comunicado emitido por AMMAR y la CTA Rosario luego de este
episodio, se señala: “Lamentablemente estas amenazas se vienen sucediendo en todo el paí­s para que las compañeras de AMMAR dejen de luchar por la derogación del artí­culo que penaliza su trabajo en esa provincia. Esta lucha se enmarca en la campaña Nacional que llevan adelante todas las compañeras de AMMAR, para que cesen los maltratos y la discriminación de que son ví­ctimas”. Aquel comunicado finalizaba: “Es por todo esto que hacemos responsable a las autoridades de la provincia de la integridad fí­sica de nuestra compañera Sandra Cabrera y su hija”.

{{9 de enero de 2004-}} Por orden del subsecretario de Seguridad, Alejandro Rossi se retira la custodia policial de la casa de Sandra. Rossi
argumenta: {{“No se puede hacer una custodia personal sobre una prostituta callejera, es muy difí­cil”.}}

{{23 de enero de 2004-}} Sandra Cabrera acompaña a la meretriz Stella Maris Langoni a realizar una denuncia en la Fiscalí­a Nº 1 de Rosario contra la sección Moralidad Pública de la Policí­a. Longoni denuncia que fue detenida dí­as antes por agentes de Moralidad Pública junto a otras compañeras en San Lorenzo y Alsina, a pesar de haber pagado a un policí­a de esa dependencia la cuota semanal de 50 pesos con el objetivo de no tener problemas. Sandra denuncia ante los medios la situación, que sale publicada con una foto de ella el dí­a 24 de enero de 2004.

{{27 de enero de 2004-}} A los 32 años, la secretaria general de AMMAR Rosario, {{Sandra Cabrera, es asesinada de un balazo en la nuca}} a pocas cuadras de su casa y de su parada en la zona de la Terminal de ómnibus Mariano Moreno. Habí­an pasado apenas tres dí­as de la última denuncia.

{{28 de enero de 2004-}} La investigación del asesinato recae en el juez Carlos Carbone del Juzgado Nro. 9. AMMAR no puede ser querellante de la causa, porque el Código Procesal Penal santafesino impide que los representantes de la ví­ctima actúen como querellantes, ya que esa figura es privativa del Estado.

{{30 de enero de 2004-}} Como respuesta al crimen de Sandra, el gobernador Jorge Obeid disuelve la sección policial Moralidad Pública y se compromete a derogar los artí­culos del Código de Faltas provincial que penalizan la prostitución, tal como AMMAR reclama.

{{Marzo de 2004-}} Desestiman crear una Comisión Investigadora en la Cámara de Diputados para investigar la muerte de Sandra y finalmente crean una comisión “simbólica” que no ejerce ninguna presión y queda paralizada a los sesenta dí­as.

{{10 de junio de 2004-}} Luego de tomar 116 declaraciones testimoniales, 25 informativas y la indagatoria al policí­a federal de la División Drogas Peligrosas Diego Victor Parvluczyk (que no sólo se contradijo, sino que fue visto por testigos con Cabrera en la madrugada del 27 de enero), el juez Carlos Carbone considera que hay elementos para llevarlo a juicio y dicta el procesamiento del policí­a Diego Parvluczyk por el delito de “homicidio calificado con alevosí­a”.

{{7 de noviembre de 2004-}} {{La Cámara de Apelaciones en lo Penal, integrada por Ernesto Pangia, Alberto Bernardini y Eduardo Sorrentino, deja sin efecto el procesamiento}} por considerar que los elementos de prueba “no son suficientes”. {{Los camaristas argumentan que los testimonios tomados por el juez Carbone a las principales testigos, todas trabajadoras sexuales, no son válidos porque provienen de “personas con actividades callejeras que transcurren las madrugadas con un itinerario errante”}}, entre otras valoraciones negativas hacia las compañeras de Sandra. {{Diego Victor Parvluczyk sigue imputado, pero queda libre.}}

{{10 de noviembre de 2004-}} AMMAR convoca a una conferencia de prensa en la sede de ATE Rosario, donde repudia la decisión de la Cámara de Apelaciones de liberar al único imputado. Claudia Lucero, elegida secretaria general de AMMAR Rosario luego del asesinato de Sandra, afirma: “Detrás de Parvluczyk hay autores intelectuales que no están siendo investigados. Tres dí­as antes de su asesinato Sandra denunció con nombre y apellido a un policí­a que cobraba coimas a compañeras. Está claro: la policí­a puede matar con impunidad”. Además, AMMAR denuncia que volvieron los pedidos de coimas a las trabajadoras sexuales en la zona de la Terminal Mariano Moreno, donde fue asesinada Sandra.

{{12 de Noviembre de 2004-}} El abogado defensor de Diego Parvluczyk pide la recusación del juez Carlos Carbone por “imparcialidad”. La Cámara de Apelaciones da lugar al pedido y Carbone es separado de la causa.

{{Diciembre de 2004-}} La causa por el asesinato de Sandra Cabrera queda en manos del juez de instrucción Alfredo Ivaldi Artacho, quien se escuda en la “falta de infraestructura” para no avanzar en la investigación. {{La causa queda congelada.}}

{{24 de octubre de 2006-}} La Cámara de Apelaciones da lugar al pedido del imputado Diego Parvluczyk y reduce hasta el 14 de junio de 2007 la prorroga para la investigación del homicidio de Sandra Cabrera.

{{Abril de 2007-}} El gobernador Jorge Obeid enví­a a la Legislatura un proyecto para modificar el Código de Faltas donde reemplaza “moralidad” por “tranquilidad pública” requiere la denuncia de un tercero para aplicar la sanción. Pero impone arresto o multa a quienes ejerzan la prostitución en la calle.

{{26 de Abril de 2007-}} AMMAR Rosario denuncia que Obeid no sólo no cumplió con su compromiso de derogar el Código de Faltas, sino que presenta un proyecto que “mantiene la criminalización del trabajo sexual” y además “persigue a toda persona que se organiza y manifiesta”.

{{22 de noviembre de 2007-}} {{Diego Parvluczyk es sobreseí­do}}. El juez de instrucción Alfredo Ivaldi Artacho argumenta que “no se incorporaron nuevas pruebas en la prórroga del plazo investigativo planteado una vez que el uniformado recibió la falta de mérito”. {{Aunque formalmente la causa no está cerrada, la investigación está detenida de hecho desde diciembre de 2004.}}

Informe sobre la salud laboral en la provincia de Santa Fe

Principales problemas detectados en la relación entre salud y trabajadores en la provincia de Santa Fe.

Por Gustavo Gualtieri

{{Informe de Salud Laboral de ATE Rosario
}}
Principales problemas detectados en la relación entre salud y trabajadores en la provincia de Santa Fe

1- Dificultades importantes en el ámbito de la Provincia para el reconocimiento de los accidentes laborales y de las enfermedades profesionales sufridas por los trabajadores dependientes de la misma. Si bien es más frecuente que se reconozcan accidentes (tal vez sea debido porque son, en general, traumatismos y provocan lesiones agudas) es muy escaso el reconocimiento de las enfermedades profesionales. No me refiero sólo a lumbalgias, hernias u otras afecciones que no figuran en el Laudo 405 (y modificatorios) que reglamenta la LRT, sino a afecciones clásicas y reconocidas como ser sí­ndrome de túnel carpiano o roturas de ligamentos.

En la bibliografí­a se cita que la relación entre enfermedades profesionales y accidentes laborales denunciados es de 8 a 2, esto es; cada 2 accidentes laborales hay 8 casos de enfermedades profesionales.
2- Desconocimiento de la normativa laboral por parte de los médicos de Salud Laboral, en especial del Ministerio de Educación. Ante reclamos especí­ficos, he escuchado respuestas como “nosotros somos médicos y no nos metemos en cuestiones legales”. Esto trae como consecuencia que se califique como “enfermedad de larga duración” a la mayorí­a de los accidentes y enfermedades profesionales, cuando en realidad debe ser calificados como tales, al menos en su modalidad “preventivo”, hasta el dictamen de Asuntos Jurí­dicos. Debido a estas situaciones –la incorrecta calificación- el agente debe solicitar junta médica para lograr el reconociendo de origen laboral de su afección, lo cual implica realizar un trámite engorroso que se extiende por meses, cuando en realidad esa calificación debe ser hecha al ser detectada por el médico laboral la afección. Es injustificable que se omita la causalidad laboral de las mismas en el momento de ser diagnosticada.

3- Los servicios de Salud Laboral Provinciales parecieran desconocer su función de prevención y promoción de la salud que estipula la ley 24.557. Ello es debido, en parte, a la casi ausencia de médicos laborales formados como tales en los mismos y, por otra parte, a la escasez de recursos humanos que provoca que los mismos médicos cumplan la mayor parte de sus jornadas laborales ocupados en el control del ausentismo laboral. Urge una ampliación de recursos humanos capacitados para que se realice una tarea eficaz de prevención de accidentes y promoción de la salud de los trabajadores.

4- Deficiencias en la realización de exámenes médicos periódicos, de cambio de tareas y de egreso establecidos por la ley 24.557 debido a lo expuesto en el punto anterior (falta de recursos humanos). Solamente se cumple con el examen médico al ingreso, aunque hemos detectado arbitrariedades en las calificaciones de “apto relativo”, que muchas veces no aclaran exactamente el diagnóstico. En el caso de los otros exámenes citados, prácticamente no se realizan al estar saturado el personal de salud laboral en la tarea del control de ausentismo.

5- Serias dificultades con los diagnósticos de las juntas médicas de la Caja de Jubilaciones de la Provincia. Hemos observado numerosos casos de agentes cuyas afecciones fueron evaluadas por las juntas de Salud Laboral del Ministerio de Salud o del Ministerio de Educación dictaminando porcentajes elevados de incapacidad y luego al ser evaluados por las juntas de Caja de Jubilaciones nunca concuerdan con las anteriores, y en todos los casos, establecen porcentajes menores de incapacidad laboral.

6- En el mismo orden, dichas juntas de la Caja de Jubilaciones dicta, en la mayorí­a de las veces, tareas acordes al estado del agente que no concuerda con la realidad de las tareas posibles que puede realizar el mismo. Es decir, realizan las llamadas Fichas Lesiográficas en las que se enumera una serie de tareas que el agente puede o no realizar –según la especifidad del cargo que reviste- que en la mayorí­a de las veces exigen tareas que entrañan enormes esfuerzos difí­ciles de cumplir.
Asimismo, en los Comités de Reubicación de los efectores provinciales que deben asignar las tareas a los agentes según las fichas ya nombradas, hemos observado que no evalúan en forma adecuada cada puesto de trabajo y se han detectado arbitrariedades según el agente pertenezca o no a UPCN, cuyos delegados forman parte de dichos comités.

7- En cuanto decreto que establece la cobertura de asistencia a los agentes que sufren afecciones por accidentes de trabajo o enfermedades laborales por el IAPOS, debemos aclarar que dicha cobertura es deficiente. Por ej; en el artí­culo primero del anexo único del convenio IAPOS – Prov. se establece que las coberturas del IAPOS están regidas por la PMO (Prestaciones Mí­nimas Obligatorias dictadas por el Ministerio de Salud Nacional a las Obras Sociales), en abierta contradicción con lo establecido en la Ley 24.557 (art. 20) que no establece lí­mites de cobertura.

Dice regirse por los enunciados de la Ley de Riesgos del Trabajo (nº 24.557). Pero dicha ley establece obligaciones de asistencia en los casos de accidentes laborales y enfermedades profesionales que son muchos más amplios que la cobertura médico asistencial que brinda el IAPOS. Por ej. los objetivos enunciados en la ley son los siguientes; Son objetivos de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT): a) Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo; b) Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación del trabajador damnificado; c) Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores damnificados; d) Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras. Todas estas acciones no se llevarán a cabo, al menos en el marco de este convenio.

También encontramos que en dicho convenio en la cláusula novena establece que “el IAPOS no será responsable por la inejecución del convenio”. O sea, en caso de corte de servicios de parte de los prestadores, el trabajador accidentado se quedará sin asistencia, por ejemplo.

Y para terminar la enumeración de problemas, podemos citar que no se evita el cobro de plus por parte de médicos y clí­nicas privadas (en algunas intervenciones superan al sueldo del agente), es injustificable que un agente que sufrió un accidente de trabajo tenga que lidiar con la asignación de turnos con una demora de hasta seis meses para prestaciones de alta complejidad y un largo etc. de situaciones que padecemos los trabajadores al utilizar esta obra social. Todas estas deficiencias llevan a que la mayorí­a de los trabajadores provinciales accidentados o enfermos, se asistan en los hospitales públicos, a pesar de contar con una Obra Social.

{{ Dr. Gustavo Gualtieri}}
Salud Laboral
ATE-Rosario

Sobre la personerí­a de la CTA, la interna de la CGT, y el papel de ATE en el conflicto de Capital Federal

Mientras el gobierno nacional intenta definir un modelo de acuerdo para el desarrollo, la administración porteña emprende una ví­a de confrontación. CFK, Moyano, la CTA, las cámaras patronales y las posibilidades del acuerdo social. La legitimidad electoral de Macri y los preceptos constitucionales que desde hace medio siglo protegen al empleo público del despido arbitrario. Fallos judiciales que protegen la dignidad del trabajo y la libertad sindical.
[Ver artí­culo completo de Página/12 del domingo 20 de enero de 2008->http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-97730-2008-01-20.html]

ATE Santa Fe y una reunión con autoridades del nuevo Ministerio Innovación y Cultura

Integrantes de la comisión directiva de ATE, encabezados por su titular Jorge Hoffmann, se reunieron dí­as atrás con la Ministra de Innovación y Cultura, Marí­a de los íngeles González.

Los representantes de ATE presentaron a la Ministra de Innovación y Cultura una serie de inquietudes vinculadas con las polí­ticas a instrumentar en dicho ministerio, como la estructura orgánico funcional, el pase a planta permanente de contratados y suplementos de subrogancias.

La Ministra González, quien se encontraba acompañada por el Secretario de Innovación y Cultura de dicha cartera Marcelo Romeu, manifestó su intención de regularizar todas las situaciones relacionadas con el personal del organismo como así­ también transmitió a los dirigentes de ATE la voluntad polí­tica del Gobernador Hermes Binner de darle al área un especial protagonismo. Informó también que hasta tanto se cubran todos los cargos de la estructura del nuevo Ministerio habrá un perí­odo de transición compartido con el Ministerio de Educación que es de donde dependí­a Cultura antes de transformarse en Ministerio.

{{Fuente:}} Sec. Prensa y Comunicación ATE Santa Fe

ATE Santa Fe se reunió con autoridades de IAPOS

Integrantes del Consejo Directivo Provincial de la Asociación Trabajadores del Estado -ATE- Santa Fe junto a su Secretario General -Jorge Hoffmann- y miembros de la Junta Interna de Delegados del organismo, mantuvieron una extensa reunión con el Director Provincial del IAPOS, el Dr. Rubén Lozano.
La reunión comenzó con la presentación formal de todos los integrantes de la entidad sindical con el nuevo funcionario. Posteriormente se desarrollaron los temas relacionados con reclamos pendientes de resolución que involucran a trabajadores de las distintas direcciones. Los temas tratados fueron: Suplemento Subrogancias, pase a planta permanente del personal precarizado, estructura funcional del organismo y la relación de ésta con las Delegaciones del Interior de la provincia. A estos reclamos, el Director Lozano se comprometió a dar respuesta, a partir de las definiciones funcionales que se están evaluando en esta etapa.

Asimismo, ATE reclamó la necesidad de un espacio fí­sico para el funcionamiento del local sindical, dada la importancia de representación que tiene el gremio entre los trabajadores de la obra social que a dado lugar a la elección de la Junta Interna de Delegados.

De los temas presentados por ATE, se puntualizó sobre los aspectos relacionados con la polí­tica prestacional; la necesidad de jerarquizar la gestión de la obra social en sus diversos aspectos para procurar una mayor eficiencia y eficacia. De esta manera, se podrí­a generar un proyecto de informatización que permita, entre las distintas aplicaciones, un control en correspondencia con los montos y cantidad de prestaciones realizadas.

El Director Provincial manifestó la imperiosa necesidad de instrumentar reformas a la estructura funcional, para un desarrollo adecuado a esta etapa actual y al modelo prestacional. Estas reformas tendrán como fin garantizar una mayor calidad en el otorgamiento de las prestaciones a los beneficiarios. Lo expresado, según el funcionario, contará con la participación los sectores involucrados con la obra social, es decir, los beneficiarios, trabajadores y el propio Estado.

También señaló el Director Lozano que se llevará adelante la rediscusión de los Convenios con los prestadores en breve plazo.

Finalmente, ATE expresó su coincidencia ante lo desarrollado por el Director Lozano, y manifestó la importancia de avanzar en estas definiciones para que no vuelvan a repetirse actitudes extorsivas como las vividas en los últimos dí­as por parte de un grupo de prestadores para con los afiliados al IAPOS.

En tal sentido, ATE pretende que estas medidas den lugar a un sistema más justo, que permita a todos por igual recibir los servicios requeridos con mejor calidad y en tiempo adecuado.

{{Fuente:}} Sec. Prensa y Comunicación ATE Santa Fe